西楼会议：引爆中共建政后第一次大内讧

在1953年全国财经会议（也称西楼会议）上，高岗及其追随者在会上发表言论，制造党内纠纷；在会外散布流言蜚语，称中央有“圈圈”，刘少奇有一个“圈圈”，周恩来有一个“圈圈”。他着重攻击刘少奇，同时鼓吹他自己。饶漱石也在这时反对刘少奇，所谓“圈圈”问题就是他在全国财经会议上提出的。饶漱石先是在中央组织部内部向被他认为是刘少奇“圈子”里的中央组织部副部长安子文发动斗争，随后在1953年9月、10月间举行的第二次全国组织工作会议上又搞直接反对刘少奇斗争。本文摘自《毛泽东重整旧河山》，作者李蒙，人民文学出版社出版。

在毛泽东这次外巡期间，2月19日，周恩来根据毛泽东在年初认为政府工作存在分散主义的指示，主持召开关于加强政府各部门向党中央请示报告和作好分工的座谈会。到3月上旬，决定撤销中央人民政府党组干事会，政府各部门党组直接受中共中央领导。对政务院工交、财贸、政法、文教等各“口”的工作，中央也重新作了分工。

其中，外交工作(包括外贸、侨务等)由周恩来负责；计划工作及重工业部等八个工业部门由高岗负责；财政、金融、贸易工作，由陈云、薄一波负责；政法工作，由董必武、彭真、罗瑞卿负责；铁路、交通、邮电工作，由邓小平负责；农林、水利等由邓子恢负责；劳动部由饶漱石负责；文教工作由习仲勋负责。

1952年8月后，在各大区中央局主持工作的东北局高岗、西南局邓小平、中南局邓子恢、华东局饶漱石、西北局习仲勋都奉调进京。在计划经济体制下进行大规模的经济建设，国家计委举足轻重，有“经济内阁”之称。高岗以国家副主席兼任计委主任，又分管八个工业部，位高权重，同其他进京的中央局书记相比，有“五马进京，一马当先”之说。

据中共中央文献研究室所编《毛泽东传（1949—1976）》记载：1953年3月初，中组部副部长安子文未经中央正式授权，草拟了一份政治局委员名单和中央各部主要负责人名单，给高岗看过，又同饶漱石谈过。在高岗看来，安子文是刘少奇的人，他认定这个名单是刘少奇授意搞的，便到处散布政治局委员名单中“有薄无林”(即有薄一波无林彪)，连朱总司令也没有了。高岗利用名单问题大做文章，在党内进行挑拨。〔《毛泽东传（1949—1976）》，中央文献出版社2003年12月第1版，第278页。〕

1953年6月13日到8月13日，中南海西楼会议室召开了全国财经会议。会议由周恩来、高岗、邓小平主持，在毛泽东的直接指导下进行。会议的第一项议程是讨论财政问题，一开始就集中到对新税制的讨论和批评。7月11日薄一波作第一次检讨以后，会议的气氛骤然紧张起来，批评的调子越来越高，给薄一波扣了许多不适当的政治帽子，有的还说薄一波犯了路线错误，使会议走偏了方向。8月1日，薄一波作第二次检讨，仍不能通过。这样，会议就很难作结论，也结束不了。

据薄一波回忆，会议快要结束的时候，8月7日，高岗作了一个发言。他的发言很特别，没有像有的发言者那样声色俱厉，却把刘少奇说过的一些话、发表过的一些意见，都安到薄一波头上加以批评。例如，1947年土地改革时的一些话，1949年天津讲话中的一些提法，1950年关于对待东北富农党员问题的意见，1951年关于对山西农业合作社问题的观点。很明显，这是借批评薄一波而影射攻击刘少奇。〔《毛泽东传（1949—1976）》，中央文献出版社2003年12月第1版，第258、278页。〕

据中共中央文献研究室编《毛泽东传（1949—1976）》记载：高岗和他的极少数追随者在会上发表无原则的言论，制造党内纠纷，在会外散布流言蜚语，诬蔑中央有“圈圈”，刘少奇有一个“圈圈”，周恩来有一个“圈圈”。他特别着重攻击刘少奇，同时鼓吹他自己。饶漱石也在这个时候同高岗站在一起反对刘少奇。所谓“圈圈”问题就是饶漱石在全国财经会议上提出来的。饶漱石先是在中央组织部内部，向被他认为是刘少奇“圈子”里的中央组织部副部长安子文发动无理的斗争，随后在1953年9月、10月间举行的第二次全国组织工作会议上又搞了直接反对刘少奇的斗争。〔《毛泽东传（1949—1976）》，中央文献出版社2003年12月第1版，第148页。〕

8月11日，在怀仁堂召开全体大会，周恩来做结论，引述了毛泽东关于过渡时期总路线的比较完整的表述，过渡时期总路线从此正式载入党的正式文件。

全国财经会议闭幕的前一天，8月12日，毛泽东发表讲话，作了自我批评：“在批判薄一波的错误中间，周、陈都说要负责任，我说我也要负责任，各有各的账。”毛泽东认为自己的错误，一是对财经工作“抓得少，抓得迟”，“抓了一些，但没有钻。生疏，是吃老资格的饭，过去一凭老资格，二凭过去的革命工作较丰富的经验，现在是建设时期，缺乏知识，未钻进去，要亡羊补牢”。另外还总结了自己在统收统支、预算问题、查田定产、扫盲、失业人员登记等方面的错误，“我是中央主席，都有我的份。这些错误，中央政治局在逐步的纠正中”。

毛泽东最后讲到，要提倡谦虚、学习和坚忍的精神。他重申了党的七届二中全会作出了几条规定：“七届二中全会有几条规定没有写在决议里面。一曰不做寿。做寿不会使人长寿。主要是要把工作做好。二曰不送礼。至少党内不要送。三曰少敬酒。一定场合可以。四曰少拍掌。不要禁止，出于群众热情，也不泼冷水。五曰不以人名作地名。六曰不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。这是学生和先生的关系，应当如此。遵守这些规定，就是谦虚态度。总之，要坚持谦虚、学习和坚忍的精神，坚持集体领导的制度，完成社会主义的改造，达到社会主义的胜利。”