特朗普修高墙计划被写入共和党党纲

美国共和党总统候选人特朗普（Donald Trump）自参选以来，一直坚持在美国和墨西哥边境修建现代化的高墙，以隔离非法移民进入美国。在刚刚结束的党代会通过的党纲中，特朗普这一计划果真被写入了大佬党的党纲。《华盛顿邮报》感叹，这是共和党历时上最为极端的党纲。

《圣经》纳入学校教育

2008年，也就是茶党运动高潮前，共和党党纲对《圣经》只字未提。2012年党纲首次提到《圣经》，称：“无法容忍在军方设施中禁止使用《圣经》或宗教标识的企图”。2016年党纲则说：“很好地理解《圣经》是对受教育公民来说是不可或缺的，鼓励各州立法机构将《圣经》纳入学校文学选修课程。

美国初高中课程并不是由美国联邦政府设置和制定，一般是地方州、甚至地方县（County）说了算。对于《圣经》而言，很多学校已经把它当作一种文学选读。但这是共和党首次通过党纲建议将《圣经》纳入教育。共和党如此建议地方各州，不知是否考虑过穆斯林学生如何选修？

共和党党代会正式确定特朗普为总统候选（图源：AFP/VCG）

儿童色情：公共健康危机

在美国，儿童网络色情正成为一个日益严重的社会问题，国会和地方立方机构都曾出台法律法规打击儿童色情。2008年，共和党党纲称儿童色情为极其可怕的虐童形式。2012年党纲则将其与人口贩卖恶行紧密相连，鼓励积极予以起诉。2016年党纲升级称，儿童色情已经成为公共健康危机(Health Crisis)和公共祸害（Menace），与人口贩卖紧密相连，大力予以起诉。

同性婚姻：只谴责高法裁决

2008年，共和党在党纲中呼吁出台宪法修正案，全面保护男女传统婚姻。2012年党纲，共和党“重申”通过宪法修订，定义男女结合的婚姻关系。2016年党纲，共和党称：“男女传统（和自然）婚姻是自由社会（与家庭）的根基”。对于高法裁决，只表示谴责。奥巴马任内推动了美国同性婚姻合法化，美国最高法院最终也做出了有利于奥巴马政府立场的裁决。特朗普团队本想在党纲写入“废除”同性婚姻法，但出于大选因素考虑，最终作罢。有分析称，特朗普可能不想彻底疏远LBGT选民。

非法移民：南部边境修建高墙

在2008年党纲中，共和党对于边境安全特别强调“强化边境安全与法治”；反对特赦；认为联邦政府推动移民改革不可牺牲法治。2012年罗姆尼团队领导的党纲设定，和2008年党纲没有大的不同，但强调英语作为移民群体及全国的官方语言。2016年共和党党代会通过的党纲认为，要强化边界安保与移民法实施；沿整个南部边境修建高墙，阻止人流和车流通过。

正如民主党总统候选人希拉里(Hillary Clinton)以及其他政治分析师所说，通过修墙而非修桥来解决非法移民问题，断不可行，亦非长久之道。而且，美墨边境有太平洋和墨西哥湾，非法移民若想涌入，绝非一道墙能够阻止的。

国际上很多敌对的国家有过修建隔离墙的例子。以色列也在边境处修建隔离墙，但这种隔离墙很“宽”，准确说应该是“隔离带”，高3米左右，宽5米多，从内到外由围栏、铁丝网、入侵检测、阻止车辆进入的壕沟和巡防区域组成，其中也有实体砖墙。按照特朗普的构想，他主张修建的隔离墙，高度和宽度都要达到一定水平，而且还有修建“漂亮的大门”。

现在美墨边境大概有1000多千米的栅栏，修建和年度维护费用超过80亿美元。2007年美国国会研究办公室（CRO）的一项研究显示，修建一条长1000公里的围墙、维护25年，费用高达500亿美元。而这一长度连美墨边境总长度的一半都不到。特朗普计划修建隔离墙的花费将高达100度亿美元（不包括维护费用）。

美国政党的党纲是用通俗易懂的语言写给大选选民看的，主要是陈列出有别于其他党派立场的平台。理论上讲，如果没有党纲，没有辩论，美国选民等于是在依靠颜值、人气和性格等挑选总统。这似乎更契合特朗普的竞选风格。

对于赢得大选的候选人执政来说，党纲并无任何约束力。它就似一份“愿望清单”，没有哪位候选人敢说自己赢得大选后能够实现党纲设定的目标。而且，党纲是“各州（也有自己的党纲）基层党组织”协同党领导层（全国委员会）出台的一项立场宣示。所以难免和共和党建制派共识有出入。这次特朗普团队促成的多项提议被写入党纲，并非建制派的共识。即便特朗普有幸赢得大选，建墙计划也不一定付诸实施。