台旅会秘书长：两岸不通 小两会不能签协议

台湾海峡两岸观光旅游协会（简称台旅会）副会长兼秘书长，也是交通部观光局副局长张锡聪接受中评社访问表示，两岸沟通是否从海基海协“大两会”降到台旅海旅“小两会”？他只能说，台旅会与海旅会的事务联系管道正常，但也坦言“上面不通”，下面根本不能签署任何协议。

据中评社7月22日报道，来自辽宁省大连市，由巨龙旅行社承办的旅行团，19日中午12点57分，在桃园二道号近3k处自撞路边护栏火烧车，车上有旅客24人（8男16女），包括台湾籍司机、导游，共26人全部罹难。一行人是于12日来台8日游，原本预计19日下午4点30分搭机离台返回大连，却不幸发生意外，全数命丧黄泉。

台旅会秘书长张锡聪上午在中坜殡仪馆接受中评社采访，被问到海旅会秘书长刘克智不满台湾未能保障大陆同胞旅游安全，“高分贝”向台湾表达强烈不满，要求给真相。 张锡聪说，他确实能够理解陆方的立场，事实上，包括先前苏花公路、复兴空难等重大意外，夺走陆客宝贵性命，跟陆方接触沟通，对方更激烈，小两会彼此也都充分理解，优先处理善后。

中评社问，这次是政党轮替，重大交通事故有24位陆客罹难，不过民进党执政，两岸陷入“冷处理”，现在台旅会上头机关海基会，连董事长人选也未确认，会不会影响小两会沟通作业？张锡聪表示，事实上，从这次来台湾处理善后的海旅会等大陆工作组人员，都是由台旅会出面接机，两岸例行性、事务性协商都继续。

中评社问，两岸沟通机制全面停摆，“小两会”是否现存两岸唯一沟通联系管道？张锡聪称，这部分他不能代表发言，不过“上面不通”，小两会自己本身，也不能签署任何协议，整个幕僚作业完成，才会送到海基海协来签约。

中评社问，今年“小两会”例行性会议是否也停摆？ 张锡聪证实，先前陆方表达，原本八月举行的“小两会”会议要延后，这次发生辽宁观光团来台旅游24死重大意外，“小两会”秘书长对秘书长，也都做了充分沟通，基本都是优先处理个案，不会进一步谈到其他相关业务，但他认为，站在确保两岸旅游安全等议题，“小两会”事务性协商不会停止，是有必要继续维持。

张锡聪说，“小两会”基本还是跟着政策走，海基会董事长现在是谁？尚未确定，两岸只能继续维持事务性对话比较多，当然整个两岸旅游交流方向，“上面”是谁？也会受到影响，但对于两岸政策部分，被约束不能随便发言，统一由海基会来发言。