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京沪粤争辉辽宁苦难行军 李希收拾烂摊子

截至7月21日,中国21个省区市公布了上半年GDP数据,一些地区财政收入情况也被披露。在经济下行和改革的关口,不同区域出现比较严重的分化。其中,辽宁省的状况堪称严峻,改革进入艰难的攻坚阶段。

辽宁、山西、内蒙古、陕西等资源省份受重工业经济拖累,财政收入增速骤降。辽宁省上半年财政收入增速负增长18.6%。而东部发达省份如上海、广东、北京等地,则借助于金融业、房地产业、商务服务业,以及科技创新、互联网经济等行业,财政收入增长较快。如上海同比增长30.6%,领先全国,增速为近13年来同期最高。

辽宁省委书记李希在该省经济拐点出现后入辽。其前任王珉已然落马。王珉主政时辽宁省耀眼的经济增长数据背后的隐患如今渐次揭开,而李希或许正是为收拾这样的“烂摊子”而来。至于辽宁省经济发展会否在李希任期里出现明显的转机,则是对这位新一把手的严峻考验。

北京、上海、广东率先带动

最新公布的数据显示,重庆GDP连续十个季度领跑全国,继续受到舆论聚焦。在其光芒掩映下,同在西部的贵州省以0.1%的差距紧随其后。两地的突出表现说明在经济转型升级和产业区域转移大背景下西部版块的崛起。

产业区域转型的迁入地受益较快,而迁出地得到的益出也逐渐有所显现。不过,北京、上海、广东财政收入增长同样迅速,反映出这些地区经济发展动力转换显成效,新动能一定程度上替换了旧动能。

北京、上海、广东,大体上对应了中国三个城市群,分别是京津冀城市群、长三角城市群和珠三角城市群。而城市群建设是十八大后大力推动的一项战略。

同时,在北京、上海、广东的许多企业,占据中国产业的顶端,对于其所在的城市群,乃至相对更大区域的经济发展都将起到不同程度的带动作用。

其中,特别以中国经济中心上海的表现最为突出。上海财政收入30.6%的增速,成为7月15日中共上海第十届委员会十二次全体会议与会委员热议的话题之一,多位与会委员认为这是上海改革红利逐步释放的结果。

上海财政局局长宋依佳在上述会议上表示,上海上半年个人所得税和企业所得税增长特别快,是上海总部经济、功能性机构集聚效应的结果。伴随自贸区改革系列红利逐步显现,从财政收入角度来看,自贸区全口径税收增长就达36%。

据统计,上海目前集聚了558家跨国公司地区总部,这些公司总部不仅带来大量企业所得税,也带来了很多高收入人群。

辽宁深陷困境 李希承压

有媒体梳理了注册地位于辽宁的74家上市公司财务数据发现:当地上市企业负债已超5,800亿(1元人民币约合0.15美元,下同),且有近三分之一的上市企业处于亏损。而过去两年来,辽宁财政收入断崖式下滑超过1,200亿,早已经严重透支的财政收入雪上加霜。

2016年一季度,辽宁省GDP同比增速为负1.3%,排在全国GDP增速的倒数第一位。更严重的是,辽宁的财政收入正在经历断崖式的下跌。这不是辽宁第一次出现财政收入下滑,自2013年以来地方公共财政收入就已经陷入下滑通道。

数据显示,进入21世纪后,辽宁省财政收入持续上升,从约500亿涨至5,000多亿,增长约10倍。其增长曲线大体与中国整体经济发展保持同步。特别是在2006年后,增长形势十分喜人。不过自2013年起开始回落,而且降幅呈现不断加快之势。目前的财政收入水平大体与2012年相当。

财政收入锐减背后是辽宁当地企业严峻的经营形势。在当前的资本市场,上市公司本身就是一种稀缺资源。整体而言,所获得各种金融资源与政策支持远高于非上市公司。但注册地在辽宁的74家上市企业大多身陷困境,由此也能推知辽宁省经济现状。

面包财经根据Wind资讯的数据统计出,这74家上市企业负债总额为5,843.16亿元。仅2014年底到去年底,负债就增长了超过800亿元,增速接近两成。而这74家公司今年一季度总资产合计为9,275.91亿元。简单计算,作为一个整体这74家公司的负债率已经接近63%。

另外,近几年,亏损企业数量呈不断增多之势。从2012年到2014年亏损公司的数量分别为5家、9家和10家。2015年激增到19家,今年一季度则达到23家,亏损比例高达31.08%。

分析人士指,这些数字共同说明,辽宁省的经济形势还在恶化过程中,远未触底。不过,对于这一客观情况,可能会有两种看法。一是辽宁省经济崩解失控,断崖式下跌将不可避免导致硬着陆;另一个是这些景象都是经济转型改革必须要经历的一个过程,越是真正狠下心去推进供给侧改革、去产能、去泡沫,经济数据越是不会好看。

辽宁省如今陷入经济困境的一个重要原因在于过于依赖丰富的资源、国企和传统产业比重过大,其他许多省也是如此。整个东北地区,山西、内蒙古、陕西等地区,都面临相似问题的考验。这些地区与北京、上海、广东、重庆等地形成鲜明反差。

辽宁省现任省委书记是李希,在2014年赴辽,一年后正式担当一把手。辽宁省长陈求发长期在中央有关工业技术领域工作,在2015年时入辽接过李希的省长之职。两人都是在2013年辽宁经济拐点出现后进入辽宁工作。

李希的前任是出身江苏官场的王珉,王珉在2016年4月被调查。王珉在2009年至2015年间担任辽宁省委书记,这段时间里辽宁省GDP和财政收入大概都翻了一倍,但可能也正是在当时埋下了隐患,导致如今经济增速的回落甚至是倒退。

就此来说,李希也是在收拾王珉的烂摊子。至于辽宁省经济发展会否在李希任期里出现明显的转机,还需继续观察。

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