美媒：杜特尔特首次全国讲话将谈南海

美国彭博社7月25日发布题为《杜特尔特的首次全国讲话不是“时装秀”》的文章称，下周一（8月1日）菲律宾新总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）将以最朴实无华的方式进行其第一次其全国讲话。

文章称，以长篇大论批判犯罪分子著称的杜特尔特通知立法委员与到场嘉宾以简单着装或商务装出席其第一次全国讲话。从前的总统演讲喧哗浮夸，到场嘉宾要穿着礼服、踩着红毯、被狗仔队跟拍但是杜特尔特要求此次一切从简。

杜特尔特以压倒性的胜利当选为菲律宾总统，其讲话或将集中于如何赢得国会对其接下来6年执政生涯的支持，包括打击犯罪和贪污以及联邦政府改革。杜特尔特在7月15日的备忘录中禁止使用“高贵的”或“阁下”等类似敬语，充分体现了其平民主义风格。

即将就任的财政部发言人阿尔瓦雷斯（Paola Alvarez）上周（7月18日至22日）表示，“我们会简化这次仪式，将不会办成一场时装秀。因为是总统的第一次全国性讲话，我们将会把工作中心放在总统对民众传达的信息上面。”

备受赞誉的菲律宾导演曼多萨（Brillante Mendoza）将执导该演讲，其中包括杜特尔特的问候环节以及国会领导人陪同杜特尔特登上讲台的环节。据ABS-CBN新闻频道报道，讲话将不会涉及感言部分，从当地时间大约下午4点开始，总共会持续30分钟。

在菲律宾第一季度经济发展速度超过中国的经济形势下，和菲赢得首次投资等级信用评级之时，杜特尔特接任阿基诺三世（Benigno Aquino）成为菲律宾总统。虽然菲律宾预算部长迪奥克诺(Benjamin Diokno)表示，菲律宾今年经济增长率可能达到6%至7%之间，略高于2015年，但是菲的贫富分化问题严重，约四分之一的菲律宾人生活在贫困中。

菲财政部长杜明奎（Carlos Dominguez）表示，新领导人将致力于创造就业机会，促进经济增长和实现更高信用评级。为此，杜特尔特需要赢得国会支持，现在其所在政党只占有部分下议院席位，因此他需要依靠政党联合通过立法。

菲律宾雅典耀大学教授贝尼托（Benito Lim）表示，总统只能提出经济与政治项目，但是国会掌控财政，因此没有资金，总统的政策将无法推行。

菲律宾社会气象站对1200名民众进行的调查显示，22%的人期待杜特尔特可以兑现其“全部或几乎全部”的承诺，41%的人认为其可以兑现“大多数”承诺。

民调机构“亚洲脉搏”的最新调查显示，有91%民众信任杜特尔特。在近期一系列血腥扫毒行动之后，民众对其在打击犯罪方面的政绩表示期待。

根据上述分析推断，杜特尔特的演讲可能会聚焦于以下几点：联邦体系改革的细节，给予马尼拉之外区域更多资源；解决马尼拉交通困境的紧急处置权；重审宪法强加于特定行业的外资所有权限制，吸引更多投资者；改革纳税等级，削减个人与企业所得税税率和扩大税基；对于强奸、情节严重的绑架犯罪、谋杀和毒品交易，恢复死刑刑罚；处理公私合作项目瓶颈，增加基础设施投资；给予公众更多政府文件访问权以提高政府工作透明度与责任感。

另外，其发言人阿贝拉（Ernesto Abella）表示，杜特尔特的讲话将以最小篇幅谈论与中国的南海争议问题。

谈及最近海牙仲裁庭驳回中国对南海大部分海域主权声索的裁决结果，阿贝拉还表示，杜特尔特确实表明将从利于菲律宾的南海仲裁结果出发处理南海纷争，但是也表示菲愿意通过外交手段，尝试任何途径解决分歧。