1950年中共解放台湾计划搁浅的幕后

毛泽东希望在统一中国后，再支援北朝鲜。金日成认为能够在两个星期之内占领南朝鲜，最多是两个月，刘少奇向斯大林说明了中国共产党准备在1950年进攻台湾的
设想，要求苏方提供 200架左右的飞机并请代训飞行员。斯大林非常痛快地答应了中共的请求。但，事态的发展远非如此……本文原载于袁南生著《毛泽东、蒋介石与斯大林》一书，湖南人民出版社2014年8月版。

台湾当局注意到，中共占领海南岛后，即在福建沿海作海陆空的攻击演习，并已集结大量作战飞机和登陆舰艇，台湾情报部门的结论是：1950年5至6月份，“中共极可能于此期间对台湾发动攻击”。根据美国情报：中共已将“解放台湾”列为“头等重要任务”，并为攻击台湾一直在“营造和集结战船，储备油料，训练军队”。

中华人民共和国成立前，刘少奇访苏，向斯大林说明了中国共产党准备在1950年进攻台湾的设想，请求苏方提供200架左右的飞机并请代训飞行员，争取赶上在进攻台湾的战役中使用，斯大林非常痛快地答应了中共的请求。

然而，使刘少奇感到意外的是，1949年7月11日，斯大林在第一次会见刘少奇时，就没有同意刘少奇带去的中共中央政治局关于请苏联在作战时提供空军和海军援助的要求。斯大林明确表示：这样做的结果，必定会引起美国的介入，从而诱发美苏之间的冲突乃至战争。他解释说，战争给苏联经济造成了严重的损失和破坏，从西部边界到伏尔加河到处是废墟。苏联军队帮助中共解放台湾，将意味着苏联可能同美国的空军和海军发生冲突，将为发动新的世界大战制造借口。“如果我们领导人这样做，俄罗斯人民将不理解我们。不仅如此，他们会把我们赶下台。因为对他们太轻率……”

7月27日，斯大林召集政治局扩大会议时，刘少奇通知斯大林，中共同意斯大林的观点。

1949年12月，毛泽东第一次访问苏联，在16日见到斯大林的当天，他就委婉地提出：“国民党的支持者在台湾建立了一个海空军基地，海军和空军的缺乏，使人民解放军占领这个岛屿更加困难。考虑到这种情况，我们的一些将领一直在提议，请苏联援助，比如可以派志愿飞行人员或秘密军事特遣舰队协助夺取台湾。”

对于中共领导人再度提出的援助请求，斯大林没有一口回绝，而是含糊其辞地表示：“这样的援助不是没有可能的，本来是应当考虑这样做的，问题是不能给美国一个干涉的借口。如果是指挥人员或军事教员，我们随时都可以派给你们，钽其他的形式还需要考虑。”

斯大林建议毛泽东采取更策略些的方式来解放台湾，比如，是否可以先向台湾空投散兵，组织暴动，然后再发动进攻。

1950年1月5日和12日，美国总统杜鲁门和国务卿艾奇逊分别发表声明和讲话，声称“美国目前无意地台湾获取特别权利或特权，或建立军事基地”，并宣称美国的安全线既不包括台湾，也不包括南朝鲜，美国不会为了保护这些地方采取直接的军事行动。美国政府的这种公开声明戏剧性地改变了斯大林对中共解放台湾问题的态度。斯大林同意毛泽东就适当时机解放台湾进行必要的准备，同意将苏联给中国的3亿美元贷款，一半用于购买进攻台湾最需要的海军装备。

不过，斯大林始终只同意提供必要的军事装备和军事顾问（包括军事技术人员），不同意利用苏联的飞机和军舰来进攻台湾。当然，这在毛泽东看来已经足够了。所以，“解放台湾”的准备工作作为1950年中共军事工作的首要任务，紧锣密鼓地进行了起来，苏联人也加紧协助中国军队进行各种装备和技术的改进工作，人民解放军的空军和海军也迅速地粗具规模。

然而，一个意想不到的事件打乱了中国解放台湾的计划。这就是朝鲜战争的爆发。

中国解放台湾的计划与斯大林对中国解放台湾的态度和对金日成希望统一朝鲜的态度有非常密切的关系。1949年4月中旬，北朝鲜一份情报显示，美军准备在5月全部撤出南朝鲜，南朝鲜人决定，一旦美军撤出，就于6月对北朝鲜发动一次大规模的进攻，两个月结束战斗。为此，斯大林非常担心，毕竟金日成这时只有3个步兵师，武器装备还十分欠缺，而李承晚则有6个全部经过美军训练的全副武装的师。因此，苏联方面提议，与北京协商，将中国人民解放军中的朝鲜族官兵编入朝鲜人民军部队。

5月，金日成特使访问北平，向毛泽东说明了北朝鲜面临的严重局势，突出强调南北朝鲜难以并存的情况，并转交了金日成的求援信。毛泽东显然赞同平壤的看法，他向金日成特使表示，没有必要为此担心，苏联和中国都站在北朝鲜一边，一旦情况需要，中国就会派兵与金日成并肩作战。他强调，金日成应当坚定不移地争取实现统一朝鲜的目标，但近期还没有必要采取行动，因为国际形势还不利，而且目前中国共产党还不宜公开和大规模地支援北朝鲜，一旦完成了统一中国的任务，情况就不同了。毛泽东明确承诺，布防在东北地区的两个朝鲜族师可以很快编入人民军，一旦中国共产党统一中国的战争基本告一段落，人民解放军中的其他朝鲜族士兵和军官，也都可以编入人民军，以便加强北朝鲜军队的实力。

6月11日，南朝鲜“总统”李承晚公开宣布，南朝鲜人正在准备给共产党人一个毁灭性的打击。在这种情况下，平壤在准备南朝鲜方面进攻的同时，积极进行了反攻的准备。1949年9月，包括重型武器的大批苏联军事装备运抵北朝鲜，人民军也迅速扩展到9万人。据苏联大使向莫斯科的报告说，在金日成看来，如果国际形势允许，“他们能够在两个星期之内占领南朝鲜，最多是两个月”，因此，他们希望能够得到莫斯科的支持。他们不了解的是，还在他们之前两个月，中共中央就已经在请斯大林帮助解放台湾了。

对金日成的提议，斯大林同样表示了拒绝的态度。然而金日成不会放弃统一朝鲜的设想。1950年1月底，斯大林开始倾向接受金日成的援助要求了，这时离毛泽东离开莫斯科至少还有半个月的时间，但斯大林没有向毛泽东透露半个字。根据斯大林提议，苏联方面很快就与金日成商定，苏联对北朝鲜的军事援助将采取有偿的方式来进行。北朝鲜以9吨黄金、40吨白银和1.5万吨矿石来换取价值1.38万卢布，足够装备三个师的武器弹药，还同意北朝鲜可以提前使用原定于1951年才提供的7000万卢布的国家贷款来装备军队。

这时北京在平壤既没有大使，也没有军事观察人员，毛泽东丝毫不了解北朝鲜统一工作的进程。斯大林让金日成当面请求毛泽东同意解放南朝鲜。5月13日，金日成来到北京，说斯大林已经帮我们做了许多准备，斯大林也同意了，只要中国同意，我们不要任何帮助。

毛泽东中止会谈，紧急约见苏联驻华大使罗申，要求立即给斯大林发电证实金日成的说法。第二天晚上，苏联大使拿着斯大林的电报来见毛泽东，表示他们同意朝鲜人着手重新统一的建议，但有个附带条件，即问题最终应该由中国同志和朝鲜同志共同来决定。如果中国同志有不同意见，那么对问题的解决就应延迟，直到进行一次新的讨论。

毛泽东立即在他的办公室召集周恩来等人开会，经过讨论，最终决定接受即成事实。几年后，毛泽东在与苏联大使，以及米高扬，赫鲁晓夫等人的谈话中，曾多次重提这件事，认为自己实际上是被蒙在鼓里。

5月15日，毛泽东再度与金日成等会谈。他告诉金日成，他考虑的是应当首先解放台湾，在此之后再解决朝鲜问题，那样中国将会更充分地援助北朝鲜。但既然对这一朝鲜的问题已经在莫斯科得到批准，他同意首先统一朝鲜。金日成详细介绍了他们的计划。毛泽东提到，如果美国军队参加战争，中国会派出军队支援北朝鲜的，因为到那时，苏联出兵是不方便的，它受到有关协定的限制，而中国则不受这样的限制。

随着朝鲜战争的爆发已经箭在弦上，中共解放台湾的计划事实上受到了影响。由于此时空军和海军的装备正在陆续到达，进攻台湾的技术条件问题正在通过各方面的努力而逐渐得到解决，中共中央开始考虑依靠自己的力量独立自主地解放台湾，并初步考虑在1951年条件基本具备后，选择适当时机实施作战行动。毛泽东无论如何没有想到朝鲜战争会排在了他解放台湾行动的前面。他最担心的显然是，一旦朝鲜战争爆发，无论胜负，美国政府都可能会改变对台湾的政策，从而使自己解放台湾的计划面临巨大的困难。

朝鲜战争爆发两天后，一个最让毛泽东担心的局面随之出现了，美国第七舰队阻止任何对台湾的进攻，确保台湾及台湾海峡的中立化，防止战争蔓延。

对于美国的行动，毛泽东立即做出强烈反应，号召“打败美帝国主义的任何挑衅”。但在内部指示中，中共中央不能不承认：自己没有与美国现代化的海军进行海上较量的可能，“形势的变化给我们打台湾添了麻烦，因为有美国在台湾海峡挡着”，只好把“打台湾的时间往后推延”。与此同时，由于美国总统同时又宣布美国将出兵南朝鲜，中国东北边防问题日益紧迫，中国的战略重点也被迫转向东北地区。至此，进攻台湾的准备工作逐渐停顿下来，以至最终不得不在事实上放弃了这一作战计划。