阿富汗真空如何填补 塔利班巧借北京出海
阿富汗塔利班一个高级代表团据称在7月18日至22日之间访问了中国,消息称,代表团由塔利班的卡塔尔政治办公室负责人阿巴斯·斯坦尼克扎伊(Abbas Stanakzai)率领,应中国政府之邀前往北京,讨论目前的阿富汗局势。塔利班方面称访华期间双方进行了“广泛、全面”的会谈,消息公布后,阿富汗政府则随即提出抗议,称塔利班“要为杀戮阿富汗人民负责”。
或许出于外交平衡考虑,中国国务委员兼国防部长常万全7月31日在八一大楼会见了阿富汗国民军总参谋长沙希姆,强调愿“实现两国的共同繁荣”。
阿富汗塔利班已不是第一次尝试与北京接触,事实上,中国一直是促成塔利班与阿富汗政府谈判的最重要推手之一。从2014年11月起,阿塔代表即开始访问北京,2015年5月,阿富汗政府代表与塔利班代表开始在中国斡旋下进行秘密接触,并在2015年7月在中美两国官员的参与之下正式开始和谈进程。但和谈启动后不到一个月,就因塔利班释出其首领奥马尔的死讯而搁浅,塔利班随后进入权力更迭,和谈进程也被迫中止。
然而,奥马尔的生死难以改变塔利班需要寻求和谈的现实,自被美军武力推翻以后,塔利班与阿富汗政府的对峙已经持续了十余年,事实证明,认为阿富汗政府能够在短期内垮台的看法是不现实的,留给塔利班的最理想状态也只是在某种程度上维持现状。

本次阿塔代表团的再一次访华,显然意在寻求重启一度搁浅的阿富汗和谈。一方面,由于奥马尔死后的新任领导人曼苏尔2016年5月被美军突袭行动炸死,现任塔利班领导人阿洪扎达作为其副手接任。由于权力不够集中,被认为相对温和的曼苏尔未能在其任内推动谈判出现实质性突破,而继任的阿洪扎达甫一上任即急于重启和谈,或许证明塔利班内部权力结构已经发生了一些重要变化。
另一个不容忽视的现实是,过去几个月里塔利班在阿富汗攻城略地,阿富汗政府仅2016年的前七个月就丢掉了全国5%的领土,而延迟撤出的驻阿美军对这种败势毫无办法。军事上的胜利也意味着立即启动和谈对塔利班极为有利。
由于塔利班领导人更换,近期又在阿富汗国内发动一系列袭击事件,而美军两个月前刚刚炸死曼苏尔,可以说,2015年7月曾经推进过的和谈基础已经不复存在,如今阿塔代表团秘密访华,几乎可以断言其诉求为尝试重来一轮“会前会”,就进行谈判的前提条件进行沟通和谈判。
而塔利班瞄准中国有其原因。中国始终强调乐见阿富汗地区和平,而不以阿富汗政府及塔利班双方任何一方的消灭为前提,这一点与周边各国均有不同,对于中国而言,阿富汗政府与塔利班在谈判基础上达成协议并实现和解,才是阿富汗地区和平的前提,这一点与目前已经大体放弃了反攻全境的塔利班政权具有最多的共同利益。

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