动机成迷 中国宣布中俄将在南海军演

北京时间7月28日，中国国防部发言人杨宇军在新闻发布会上宣布，中俄两国海军将于9月在南海相关海空域举行代号为“海上联合-2016”的联合军事演习。在南海仲裁公布不利于中国的结果后，中国在南海的频频动作，无不向世界展示其维权南海的决心。在这一背景下，一项保持友好关系的中俄两国在南海举行联合军演，其用意获得西方舆论的高度关注。

据中国官方消息，杨宇军在发布会上表示，联合演习将于9月举行。不过，他没有透露有关军演规模的细节，也没有具体指明，演习将在几乎从中国南部直至菲律宾的广阔海域中哪个位置举行。

此外，杨宇军在发布会上强调，中俄两国海军的军演为“例行性演习”，旨在巩固发展中俄全面战略协作伙伴关系，增强两国海军共同应对海上安全为威胁的能力。杨玉军还特别申明，“演习不针对第三方。”

此前海牙国际法庭就菲律宾提出的诉讼裁决认定中国对南中国海的主权声称没有“历史权利”后，中国官方激烈抨击该项裁决，并认为此事在一定层面上要归咎于美国，南海对峙局面日趋紧张。在此背景下，中俄此次联合军演真的是“例行性演习”还是宣告其在南海实质性军事转型？西方舆论猜测不断。

“要下一个明确的判断还为时过早，”华盛顿华盛顿国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)中国力量项目(China Power Project)总监葛来仪(Bonnie Glaser)向《纽约时报》表示。“我倾向于把它看作中国对这项裁决做出的一系列反应之一，这些反应意在展示中国共产党维护中国主权的决心，由此减轻来自公众和军方的压力。”

“不过，在我看来，中俄军事演习不见得一定是偏离了”中国在对待常设仲裁法庭(Permanent Court of Arbitration)裁决时“一贯相对克制的反应，”她说。

在麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)研究中国军事力量及其多项海事争端的学者傅泰林(M. Taylor Fravel)则对《纽约时报》说，目前尚不清楚，俄罗斯参与联合演习除了对中国在领海争端上的立场给予象征性支持以外，还有什么别的。

“关键的问题是军事演习会在南海什么地方进行，”他说。两国有可能会在靠近中国南部的广东省或向大海延伸的海岛省份海南附近海域举行。在这些地方，争议会比较小。但傅泰林表示，两国也有可能在靠近有争议的斯普拉特利群岛（即中国所称南沙群岛）的海域举行，那更有可能令邻国感到不安。

在诸多国际问题保持一致立场的中俄始终注重维持发展两国的密切关系。2016年6月，中国主席习近平同俄罗斯总统普京签署了关于“加强全球战略稳定”的联合声明，强调了双方在许多议题上的共同看法。“双方要在涉及彼此核心利益问题上相互支持，”习近平当时表示。

这并不是中国第一次通过海军演习显示与俄罗斯的伙伴关系。自2005年以来，中俄海军联合演习变得越来越频繁。而英国广播公司（BBC）中文网进一步说明，自2012年开始中俄海上联合军演已成为常态化机制，是中俄双边架构内最大规模的联合军演：2012年演习在青岛附近黄海海域；2013年演习地点是海参威附近的日本海；2014年在长江口以东的东海北部海空域；2015年的演习分为两阶段，第一阶段在地中海海域，第二阶段在彼得大帝湾海域、克列尔卡角沿岸地区和日本海海空域进行。