议世厅：北京缘何不急于接手阿富汗

塔利班的一个高级代表团被曝于18日至22日应中国政府邀请访华，引发阿富汗政府不满。另一则消息也引发关注：中国国务院委员兼国防部长常万全7月31日会见了访华的阿富汗国民军总参谋长沙希姆。两则消息出现的时间之巧合，表明中国知道阿富汗的不满，仍与塔利班进行了接触，同时，还与阿富汗政府保持了沟通。

中国并未与1996年至2001年统治阿富汗的塔利班政府建立外交关系，双方的非官方沟通也几乎为零。中国与阿富汗政府的沟通也是在2012年之后，双方的外交交流才逐渐增多。

如果要给中国同时与塔利班和阿富汗接触定一个转折点的话，这个时间就要定在2014年：2014年11月，塔利班代表首次访华前一个月，阿富汗新上任的总统加尼访华。2015年5月塔利班代表访华，同年的5月17日，阿富汗内政部长访华。中国此次与阿富汗双方的接触延续了前两次的方式。中国对阿富汗问题采取的如此新方式，也可以窥见中国对后阿富汗时代的思路。

2011年美国开启了从阿富汗撤军的进程，谁来填补“后美国时代”阿富汗的权力真空？中国前总理周恩来在1972年接待访美的美国前总统尼克松也曾谈到“权力真空”的问题：美国势力、苏联势力和蒋介石都走了，中国人民自己填补了这个“真空”。

如今的阿富汗局势与当年的中国又何其之像：苏联和美国势力都不再恋战。那么，今天的阿富汗的这个“真空”要由中国来填补吗？当然不是。王毅早在2014年9月就提出了支持阿富汗推进“阿人主导、阿人所有”的和解进程。中国的思路就是阿富汗的和解还是要看阿富汗人民自己，应该将权力还给阿富汗自己，这是他们自己主导的一个过程，不论是中国还是美国，亦或是印度还是巴基斯坦，最根本的还是在于阿富汗自己，各方能够做的，只能是提供可以对话的平台，而非起着决定性的作用。

中国同时与塔利班和阿富汗政府接触，表明中国认识到了阿富汗既不能完全消灭塔利班，塔利班也不能完全推翻阿富汗，两者能够选择的恐怕还是双方的妥协与让步，也只有他们才能决定阿富汗到底是和还是战。并且，中国也没有在美国决定退出阿富汗后，立即支持任何一方，以争取自己的势力范围，而是同时撮合两者，完全是一个调停者的角色。

需要指出的是，中国的确希望自己发挥调停者的角色，但是，中国并不想完全替代美国，更不会对阿富汗和平进程大包大揽。2015年7月，阿富汗和塔利班首次和谈同样也是中美两国官员参与下实现的，习近平2015年访美期间也谈到了阿富汗问题，中美战略与经济对话同样也是如此。2016年1月，中国、美国、巴基斯坦和阿富汗还首次召开四方机制会议，推动阿富汗和平进程。如今，塔利班代表此次访华与美国方面代表接触就可以说明，中国仍需要美国参与其中。

同样，中国也重视与巴基斯坦、印度和俄罗斯之间的沟通，中国、俄罗斯、巴基斯坦关于阿富汗问题三方对话2013年在北京举行，首轮中国-阿富汗-巴基斯坦三方战略对话于2015年2月在喀布尔举行。2014年，中国、俄罗斯和印度之间以及中国和伊朗都举行了相关会谈。除此以外，中国在过去几年里也多次就阿富汗问题和印度及巴基斯坦分别举行了双边对话。

此外，中国还希望上合组织能在阿富汗问题上发挥更大的角色，上合组织曾成立阿富汗问题联络小组、召开阿富汗问题专门会议，会议专门要求阿富汗前总统卡尔扎伊参加。这就表明，上合组织非常关注阿富汗问题，也希望通过这种方式来建立解决阿富汗问题的政治渠道。

阿富汗问题至今无解，很大部分原因在于卷入了外部势力的利益，中国与各方的沟通表明，中国不可能凭借一己之力解决这一历史问题，中国也需要考量各方的权益，为各方让步和妥协找到“最大公约数”，如此，才能为塔利班和阿富汗和谈创造一个良好的外部氛围。

由中国对阿富汗问题的思路可以看出，中国的思路不同于西方。在西方看来，阿富汗问题就是一个地缘政治的问题，其逻辑就是朋友的朋友是朋友，朋友的敌人是敌人，中国介入阿富汗争端就是在亚洲建立“后花园”，这是一种“非此即彼”的思路。中国今天促和阿富汗局面就摆脱了这样的一种观念，中国不是要建立自己的势力范围，而是希望通过自己的力量促进各方的和解。