携TPP逼问华府 李显龙首访美国非无知撞墙

正在美国访问的新加坡总理李显龙在华盛顿释出多重信号，除在南海等问题上积极响应美国、对美国大力示好以外，李显龙也就暂时搁浅于各国行政审批程序的跨太平洋伙伴关系协定（Trans-Pacific Partnership Agreement, TPP）提出警告称，如果TPP在美国国会落空，“那么美国在亚洲的声誉将岌岌可危。”

作为奥巴马任期内“亚太再平衡”战略的最重要举措之一，TPP目前已有12个国家签字，但大部分国家尚未正式在国内批准这一协定，而本是TPP“顶梁柱”的美国，尤其受阻于美国国会的不确定态度。

特别是本届大选当中，由于两党“局外人”的异军突起，不仅共和党离经叛道的候选人特朗普已经公开宣布一旦上任，TPP将“不复存在”，就连民主党候选人，曾多次表示将成为奥巴马“第三任期”的希拉里，尽管她曾是TPP的坚定支持者，但去年选战开始后，也表态称TPP未能达到其标准。希拉里的亚洲政策顾问罗森博格（Laura Rosenberger）前不久则称，希拉里认为TPP无助于维护美国国家利益。

在这种局面之下，全球媒体近期纷纷给出了对TPP前景的负面预测，英国《金融时报》甚至刊文称，TPP已经进入“临床死亡”。由于不少条款在多国遭遇反对意见，美国的动摇更导致本就难以企及其贸易标准的部分国家出现退后可能。

奥巴马对于李显龙的关切给出了一个较为乐观的回应，这位即将卸任的美国总统对新加坡《海峡时报》表示，虽然希拉里与特朗普都反对此协定，但他本人对国会最终批准TPP持乐观态度。与此同时，二人也在共同声明中承诺将推动通过TPP。然而，TPP的生与死攸关新加坡未来经济增速甚至国际处境，这决定了李显龙不可能满足于奥巴马的“个人乐观态度”。

作为一个东南亚城市国家，新加坡国土极为有限，半世纪以来始终高度依赖国际贸易，2003年新加坡与美国签署的双边自贸协定带来了美新双边贸易额高达50%的增长，这也是美国史上第一个双边贸易协定。与其他参与国家受困于国内产业保护等问题不同，有理由相信，意在确定亚洲贸易规则、降低各国关税壁垒的TPP如果能够成功，新加坡有极大可能将会受益。

新加坡对美国来说无疑是一个极为重要的盟友，特别是在美国对于亚太地区的关注不断增加的现在，为美国承担着亚太之“锚”角色的新加坡的重要性更加不容低估，也正因此，李显龙赶在奥巴马卸任前对美国的访问，并不仅仅是一种外交姿态——如果TPP在美国搁浅，是否将失去在亚洲的信誉或许还可商榷，但显然将对美国与新加坡的关系造成严重影响。