天皇的话要听吗？绝不简单的天皇退位谈话

在天皇缓慢平和的“谈心”后，即将引发的政治波澜，却是意外险恶。 图／欧新社

8月8日下午三点，日本明仁天皇透过电视录影，对全国民众传达了自己的“心情”。天皇说担心自己年事已高，可能将会无法好好履行作为日本象征的工作，也担心若做到过世为止，丧礼以及新天皇继位的仪典会过于扰民。同时也认为设置摄政跟减少公务并不妥。虽然限于宪法天皇不得干政的规定，讲得非常委婉，但言下之意已经很明显——天皇希望能在生前退位。

看完天皇的谈话之后，日本民众普遍的反应，多半是同情天皇的辛劳，希望能按照天皇的意愿办理。台湾人看了可能也会觉得，一位年过八十还公务繁重的老人想要休息，也是理所当然的。

然而在天皇缓慢平和的“谈心”后，即将引发的政治波澜，却是意外险恶。

天皇制与日本政治

在日本历史上，天皇的政治地位有过许多变化。例如最为人所知的战国时代，以及之后开启的德川幕府，当时的天皇就显非实质的最高权力者。之后幕府倒台，新的藩阀政府借助明治天皇的权威树立正当性，天皇又再次登上政治的舞台，并透过古代神话，将“万世一系”的天皇上升至“国家神道”的“神”。

现今谈到神道教，可能会想到观光客云集的各神宫、神社，但在当时国家神道透过强迫全体国民信仰天皇，藉政教合一以推动集权统治，扮演了军国主义崛起的重要支柱。

在战后虽然基于政治上的考量，盟军维持了天皇制，但昭和天皇发表“凡人宣言”，步下神坛。新的日本国宪法更是严禁天皇干政，其职务仅限于象征性行为。但天皇制深植于日本社会、政治与法律体系的影响力，并未随着“国家象征元首”的定位而被根除。

现任明仁天皇做为掀起战争的裕仁天皇之子，多年来强调对战前帝国主义的反省，因此获得了日本民众与国际社会的尊重。吊诡的是，明仁透过反省历史而获得的声望，又反过来巩固了另一项战前遗产——天皇制的正当性。

历史上的日本天皇并不总是掌握大权。像是14世纪的后醍醐天皇（图中被背者），就曾被镰仓幕府流放到隐岐岛，直到1333年才在大将名和长年（图中背人者）的协助下逃出。虽然后来后醍醐天皇成功打倒了镰仓幕府，但武家力量仍在足利尊氏的带领下与天皇对抗（南北朝时代），护驾有功的名和长年也于1336年在与足利军的对抗中阵亡。 图／町田信次郎

透过强迫全体国民信仰天皇，藉政教合一以推动集权统治，扮演了军国主义崛起的重要支柱。图为明治天皇。 图／维基共享

国会议事厅里，你找到天皇了吗？新的日本国宪法更是严禁天皇干政，其职务仅限于象征性行为。 图／欧新社

明仁透过反省历史而获得的声望，又反过来巩固了另一项战前遗产——天皇制的正当性。 图／路透社

尊皇的两难：对保守派政治蓝图的冲击

在七月的日本参议院选举之后，自民党与公明党的执政联盟获得启动修宪所需的参众两院席次，修宪被认为是势在必行。而诉求要取回昔日的日本的自民党，除了万众瞩目的宪法九条之外，还有一个重点就是对国民义务的强调，与对基本人权的压抑。

在部份保守派的论述中，战后美式的民主人权，让日本成为了一个萎靡不振的个人主义国家，唯有透过修宪再次找回过往的集体主义，才有可能取回日本过往的荣光。

就如同新加坡与中国以“亚洲价值”与“中华秩序”对抗“西方”，日本的保守派亦以“天皇制”与“家庭价值”此二强调集体重于个人的“传统”，作为对抗宪政民主的论述武器。

长期支持自民党的神道政治联盟，就是以宗教思想涉入政治，力主重视皇室尊严的主要势力之一。先前刚当选的自民党参议员三原润子公开表示：

新宪法必须要能包含从神武天皇以降的日本传统......我相信神武天皇存在。

神武东征图。在传说中，神武天皇自日向（今九州宫崎县）出发，在路途上遇到天照大神所派出来的八咫乌领路，一路随之向东征服大和，建立了如今的日之本。 图／维基共享

神话中作为初代天皇的神武天皇，并没有明确证据证明其存在。但在战前作为国家神道的一环，日本政府主张神武天皇是真实的人物。

战后在政教分离后，神道思想退出教育，教科书中的神武天皇回归神话。许多保守派批评否定神武天皇存在，就是削弱了大和民族万世一系的伟大历史传统，数典忘祖，导致当今爱国心沦丧，因而有必要透过政治力量复兴包括神道教神话在内的传统。三原的发言就是此派论调的代表。

为了要维持“传统”的权威，即便女性天皇、无实权的象征天皇与生前退位在日本史上均不罕见，却因为与昔日明治以降的“传统”不合，一向遭到保守派勐烈反对。而针对天皇“人权”的关切，更是被视为“左翼要将天皇降格为（享有基本人权的）一般人的阴谋”，并以“妄议”、“不敬”指责相关论者。

简言之，将目前对明仁天皇的广泛爱戴，转化成未来诉诸传统，复古修宪的支持，是保守派的政治蓝图。因此这番强调天皇仅为象征地位以及自身人性，并期待修改传统制度的发言，“尊皇”的保守派若公然反对，则殊为“不敬”。但若表示赞成，却又代表承认“象征天皇”、“天皇人权”与“天皇制度可改变”等主张是正确的，实在两难。

部份保守派的论述中，战后美式的民主人权，让日本成为了一个萎靡不振的个人主义国家，唯有透过修宪再次找回过往的集体主义，才有可能取回日本过往的荣光。图为终战68年慰灵纪念中，首相安倍晋三与天皇夫妇。 图／美联社

简言之，将目前对明仁天皇的广泛爱戴，转化成未来诉诸传统，复古修宪的支持，是保守派的政治蓝图。 图／路透社

如何捍卫民主宪政：走钢索的自由派

然而，反对往集体主义修宪，并对天皇制抱持一定戒心的自由派，则陷入了另一种两难——对自由派而言，只要天皇制存在一天，就难保未来不会再次出现一个战前天皇，就算只是“象征”，也难保不会被保守派作为倡议集体主义，削弱民主宪政的工具。

明仁天皇长年以来尊重民主宪政体制，并对战前军国主义深切反省的主张，虽与自由派的诉求一致，但也让主张废除天皇制的运动者难以着力。

虽然天皇这次的发言，对以传统作为修宪主张的保守派确实带来打击，自由派也乐见再次强化天皇的象征化与人性。但倘若这次开了天皇对国民倾吐“个人心情”，再透过舆论压力达成修法的先例，则难保往后不会有第二次、第三次以“谈心”名义干政的情况。如此一来宪法禁止天皇干政的防火墙，将会越来越稀薄，这也并非自由派，特别是宪法学者所乐见。

简言之，自由派目前也走在钢索之上，一边是修宪成功，一边是承认天皇的实质政治影响力，一旦失去平衡，两边都是深渊。

就法理上而言，应该要在排除天皇发言，并且不考虑明仁个人人格的前提下，对“天皇制度”进行辩论与改革，避免天皇干政的嫌疑，但就政治现实而言，天皇谈话的影响已成既成事实，再难从人们的心上抹去了。

就政治现实而言，天皇谈话的影响已成既成事实，再难从人们的心上抹去了。图为8月8日，东京街头聆听天皇“心声”的日本民众。 图／路透社

走出等待“玉音放送”的臣民心理

对权威的依赖心态，未必会随着体制的转型而自动逝去。反观台湾，解严近三十年，两蒋也已逝去数十年，威权体制与伟大领袖的实体皆已不存。然而每逢选举必有人尊奉“经国先生”的风潮、在各地仍争论不休的铜像存废、乃至于近日的转型正义立法、教官退出校园争议等等。这些都一再考验着台湾人如何看待过去，又如何看待今日的民主体制中，自己的角色。

今日天皇制的未来，已不在藩阀政府、军方或麦克阿瑟的手中，而在日本人民的心中。对于这次的“玉音放送”，日本人必须问自己，多年来对天皇的支持，究竟是认同天皇制在日本宪政体制中的存在意义，还是认同明仁天皇个人的人格与形象。而目前社会上普遍弥漫的同情声浪，究竟是出自臣民的顺服，还是出自对人权的关怀。

无论本次风波如何收尾，唯有日本人民在心中不再期待天皇的“玉音”，独立而自由地议论天皇制问题，并担起主权者的责任做出决断，日本天皇才有可能有真正“虚位”乃至于“退位”的一天。

唯有日本人民在心中不再期待天皇的“玉音”，独立而自由地议论天皇制问题，并担起主权者的责任做出决断，日本天皇才有可能有真正“虚位”乃至于“退位”的一天。