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中日关系周期性发作 超级安倍是如何炼成的

进入八九月份,既有靖国神社秋季参拜期,又有抗日战争胜利纪念,中日关系进入一年一度的敏感期。这种周期性发作的顽疾,安倍上台四年来并没有任何改善。外界期待的因中日关系恶化导致的中日经济危机没有出现,日本国内经济界对安倍的责难没有出现,相反安倍似乎正在成为日本政界的里程碑式人物,一位打破政坛换相怪圈的传奇,一位可能在位时间最长的首相。

日本新任防卫大臣稻田朋美近日宣布,她支持延长自民党总裁任期,对“总裁任期延长论”持乐观态度,称“政权持续稳定是人民之幸”。除稻田朋美外,支持延长自民党总裁任期的前总务会长二阶俊博被提拔到干事长这一党内关键职位。

根据自民党章程,总裁任期每届三年,只能连任一次。安倍晋三2012年9月当选自民党总裁后已连任一次,这意味着自民党将在2018年9月改选总裁。如今,关于延长安倍党首任期的问题在自民党内部引发激烈讨论,有声音主张放眼东京奥运会和残奥会,“争取延长至连干三届达9年”。

安倍长期政权的确立是其成功的一个表象(图源:新华社)

联系自民党在参众两院的成功,安倍在内政上的成功的确难以忽视。而这也让掀起了外界解剖安倍的好奇。中日关系的罪魁祸首也好,集权独裁者也罢,超级安倍是如何炼成的,他在内政治理上到底有何特别之处?

派阀政治是日本政界的显著特征。民主党执政时期频频换相的根本原因是派阀的互相谋杀,安倍当选为自民党总裁后,在维护和团结自民党方面手段十分高超。2015年9月是日本自民党总裁换届选举,竟然出现自民党党内七大派系一致支持安倍的无投票当选现象。

自民党七大派别分别是细田派(95人)、额贺派(53人)、麻生派(37人)、二阶派(34人)、岸田派(45人)、石原派(14人)、水月派20人。2012年来,无论是内阁人事任命还是自民党高层,几大派别的实力都得到了很好的照顾。以此次改选为例,一向亲华的二阶派领袖二阶俊博获得自民党干事长这个能够便利扩展派别势力的肥差。岸田派的首领岸田文雄继续担任外相,麻生继续担任财相和副首相,安倍最大的政敌水月派领袖石破茂在安倍此前两次改组内阁时都被极力邀请入阁。

第一次自民党选举后,水月派首领石破茂担任自民党干事长的高位,第二次改组内阁后谷恒祯一担任自民党干事长,此次第三次改组内阁二阶俊派担任干事长,政党内部高位的各党派轮流均沾力度相当强大。石破茂即便是在2012年9月与安倍竞争首相位置时选票相当高,但石破茂亦未在2015年和安倍竞争。这充分说明历经长时间的在野,自民党2012年赢得大选后的最优先任务是各派阀养精蓄锐赢得政治资本,自民党在两院实力的扩充为各派阀的扩张提供了机会,安倍的平衡得当加强了自民党的团结。

而所谓快鱼吃慢鱼,在各党派都忙于“造蛋糕”扩张底盘时,安倍的动作之快又在所有人之上。据日本媒体透露,很多新当选的议员当选不到几天,就收到了安倍亲自打来的电话,除了祝贺当选,还表示出“纳贤”的愿望。因为不隶属于某一派系,想要谋取党和国会、政府的主要官职非常困难,派系是该党所属国会议员赖以发迹的媒介。而新当选的自民党籍议员,由于在党内没有根基,也急需依附安倍来发展自己。这样一拍即合,“安倍近卫军”的队伍不断壮大,行事也越来越大胆。细田派也在安倍的运作下目前几乎可以成为安倍派了。

为了解决各派阀的相争,安倍的眼光着眼于扩大政治胜利的战果,为各派阀提供扩张的平台,加之适当调停平衡,自民党暂时统一在了一面旗帜下,实现了暂时团结。在后安倍时代,各派别已经扩充完毕后,一方面麻生、安田、二阶等老派实力雄厚,而志在必得的石破茂、石原申晃等少壮派则野心勃勃,自民党真正的较量厮杀将激烈上演。

这是派阀政治的根本性弊端,是日本式民主无法走出的恶性循环。安倍与其说是日本政界的里程碑式人物,不如说是赶上了日本政治轮替的新周期,安倍赢在于危局,赢在自民党接替民主党执政之后的短时间忧患意识。

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