南海攻心计 西媒：安倍上任第一年遍访东盟

日本为在南海问题上向中国施压，派外长岸田前往菲律宾商谈。西媒指出，安倍上任第一年内就出访了所有东盟国家，此举意义十分重大。

综合媒体8月15日报道，日本外长岸田文雄前往菲律宾访问，已经同意在8月之内开始向菲律宾提供10艘巡逻船。此外，日本考虑有偿借出海上自卫队的练习机，同时，还会进一步商讨向菲律宾提供更大的巡逻船。

对此，菲律宾总统杜特尔特明确表示，希望能与日本在安保合作上得到进一步推进。《读卖新闻》发表社论称，为了让中国在南海问题上遵守国际秩序，美日两国需要与东南亚各国强化合作，有必要实施战略性的手段。

另一方面，日本政府在新发布的《发展合作宪章》中强调，“在日本目前的经济和社会形势下，深化与国际社会，特别是新兴国家和发展中国家的合作关系，充分利用其发展活力，对日本的可持续发展至关重要。”

虽然安倍的前任也曾强调东盟的重要性，但是安倍在上任第一年内就出访所有东盟国家，此举意义非凡。《海峡时报》刊文指出，重塑日本与东盟国家的关系背后有着经济上和战略上的推动。那么，日本加强与东盟有关国家的联系是出于何种目的呢？

首先，随着中日关系日益紧张，作为日本的第二大贸易伙伴，日本将无可避免地转向东盟。“随着中国经济的衰退、劳动力成本增长，加之中国长期存在的政治问题，东盟已经逐渐被日本视为另一个劳动力来源和投资市场。”日本政府对东盟国家的大规模援助项目为日本企业进入这些新兴市场提供了契机。

其次，日本对东盟国家的援助已经打上了“战略”烙印。据官方文件显示，日本对东盟国家的经济援助占其全球对外投资的最大份额。2015年，日本明确表示“援助是为了保护国家利益。”安倍上台后，日本的ODA（海外开发援助）已经不再将支援项目局限于道路建设和兴建学校，而是为“战略”服务。

当然，日本与东盟的合作也是各取所需。针对日本给予菲律宾、越南的军事支援，有日本学者分析称，作为东盟中与中国在南海存在领土分歧的国家，菲律宾和越南最担心中国在南海的军事建设，因此日本可与两国找到战略上的合作基础，也可在外交上对抗中国时获得支援。

不过，虽然日本的举动提高了日本在亚太地区的地位，但是目前日本所提供的援助尚不足以改变该地区势力平衡的状态。《产经新闻》认为，中日目前在东盟提供援助呈现的是“交战”态势。例如中国在2015年与老挝达成了铁路建设的意向，还为东盟外长会议的会场进行设计和建造，华丽的造型非常引人注目。