南海问题遭考验 习近平欲招待昂山赴陕西？

缅甸昂山素季国务资政在访华期间预计会前往陕西省。而昂山此次访华或面临重重难题，特别是考验了她在南海问题上的立场。

综合媒体8月18日报道，缅甸昂山素季国务资政访华期间，双方会将就中缅关系及共同关心的议题交换意见。此外，昂山会参加一系列的会谈商讨目前悬而未决的缅甸北部大坝的开发重启问题，并计划在成果文件上署名。

那么，昂山素季在17日至21日在中国进行访问期间的行程安排是怎样的呢？《每日新闻》报道，昂山素季访华期间会与中国国家主席习近平和总理李克强进行会谈，此外，还预计走访习近平的老家陕西省。

昂山素季访华或不可避免要谈及南海问题(图源：VCG)

难题一：如何玩转中美平衡？

对于中国来说，缅甸是一个非常值得期待成长的市场，尤其是在技术设施输出方面。而对于昂山素季来说，中国是她上台后出访的首个东盟域外国。《每日新闻》指出，昂山对与缅甸国境相接，抱有担忧的中国有着一定的顾虑。

作为东盟国家，缅甸无法对南海问题置身事外。《外交学者》刊文表示，以往经验表明，中国总是先给东盟国家一些好处，然后在南海强势扩张。例如，2014年，中国在推出与东盟新战略不久之后便在越南专属经济区放置石油钻井平台。2015年，中国在誓言其与东盟海上合作进入新阶段的同时，大力填海造岛。

而且，昂山素季正在准备计划于9月配合的联合国大会召开前往美国访问。因此，《每日新闻》认为，对于昂山素季来说，如何在中美之间取得平衡必须面对的难题。《产经新闻》也指出，虽然外界都对昂山的国际知名武器“昂山素季的外交”期待很高，但是昂山不得不在中美艰难地摇摆。

难题二：如何站队南海问题？

中国和东盟国家计划于明年完成避免南中国海争端的行为准则。对于中国首次就南海行为准则的议题上确定时间上的安排，东盟国家表示欢迎。《朝日新闻》从有关外交途径获悉，东盟对原先中国拖延对南海行为准则的的实质性交涉感到不满。

但是，菲律宾和越南等部分东盟国家怀疑中国是否能真的遵守约定，在今后具体的交涉过程中，可能会再一次撞上暗礁。因此，介于中国因南海问题使得与东盟之间的关系有些僵硬。《每日新闻》认为，中国方面的考虑是希望能够将知名度极高的昂山素季拉拢到自己一边。

厦门大学南洋研究院范宏伟教授分析称，中缅两国政府都对彼此比较陌生，昂山素季的访问可以通过更直接的方式让两国领导人交流意见，增进信任，减少误会。不过，《南华早报》表示，到目前为止，缅甸一直在中国与东盟的分歧中保持中立。有分析人士称，昂山素季访华并不意味着缅甸中立立场的改变。