中国资本转机“淹没” 习近平再辟蹊径

自中国国家主席习近平提出将中国从制造大国向制造强国转型后，中国资本伺机而动，“狩猎”海外基建项目。而在最近，中国资本却遭遇“寒流”，至少150亿美元规模的核电和输配电潜在并购交易接近告吹。英国政府暂停中法核电项目、澳大利亚拒绝国家电网和李嘉诚对澳大利亚最大电网的竞标、德国对美的集团收购库卡担忧重重。

据彭博数据显示，处于海外消费热潮中的中国企业正以八年来最快速度，在海外公用事业领域大买特买。不过基建交易却遭到外国政府更为严格的审查。

此情此景下，习近平于北京时间8月17日，主持了“一带一路”座谈会，提出了新的思路，可谓另辟蹊径。这也是中共高层北戴河休假结束后首次集体露面聚焦的议题。

面对中方资本对外的寒流，习近平又该如何面对（图源：新华社）

“黄金时代”被打结？

被终止的英国欣克利角核电项目，是中国庞大的对外投资计划的一部分。自本届中共政府执政以来，习近平提出了规模宏大的“一带一路”计划。虽然“一带一路”的书面终点是荷兰的鹿特丹，但与鹿特丹隔海相望的英国，被认为才是“一带一路”的真正终点。

中国也曾花费巨大的政治和经济代价，与斯里兰卡政府签订一连串“大单”。斯里兰卡前总统拉贾帕克萨被认为是“亲中派”，在他任期内，中国资金占据该国吸引的所有外资的70%以上。

此外，中国也曾经与泰国政府就铁路建设达成多项协议。但泰方随后反悔，只留下部分普通铁路的建设给中方。最新消息显示，多个项目已转给日本。

包括中亚和东南亚地区在内，当地政局的变化，正越来越严重地影响中国在“一带一路”上的投资安全。中国前驻哈萨克斯坦大使姚培生说，“中亚地区曾经发生过社会动荡，而“‘颜色革命’在中亚地方再发生的可能性不能说完全排除，政局动荡是‘一带一路’在中亚面临的最大威胁”。

泰国与印尼的政局动荡，影响到了中国高铁在该地区的投资发展。斯里兰卡、越南、土耳其与中国关系的起伏跌宕，也会影响到中国投资的安全。中国在埃及投资的苏伊士工业园、在埃塞俄比亚投资的东方工业园、在白俄罗斯投资的中白工业园，未来都有可能面临因政治气候变化而引发的风险。

“另一条路”？

2013年10月3日，“21世纪海上丝绸之路”面世。这一天，习近平访问印度尼西亚，在国会演讲时提出，共建“21世纪海上丝绸之路”，是为“一带一路”。

8月17日，习近平主持“一带一路”建设工作会谈， 当此之时，开这个座谈会，自然有“继往开来”之意，为“三年”做总结，为“五年”乃至更长远，做谋划。其中习近平提到了一个新词“世界经济再平衡”。

意为以“一带一路”建设为契机，利于实现“全球经济再平衡”。当然，需要“开展跨国互联互通，提高贸易和投资合作水平，推动国际产能和装备制造合作”，而本质上是“通过提高有效供给来催生新的需求”。

“大抓手”的未来

习近平将“一带一路”作为中国大外交的“抓手”，旨在为周边外交和国内发展需要服务，同时避开“修昔底德陷阱”和“中等收入陷阱”。但“一带一路”并“不好做”，首要原因是它涉及非常激烈的大国竞争：美国、日本、印度和其他大国的势力范围已经到达“一带一路”的沿线国家。

约半个月后的9月4日至5日，中国杭州即将召开2016年G20峰会。届时，习近平将携东道主之便推进“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。他在这次有关“一带一路”座谈会上的讲话，应该也为之后的G20峰会做了一些铺垫。中国将在G20峰会上寻求对该倡议的更广泛认识。

“一带一路”是本届中共政府的战略性举动，寄托着高层的厚望。高层期待通过“一带一路”，实现经济与政治的“双丰收”。但综合近两年的表现，“一带一路”正面临着来自发达国家和发展中国家的双重挑战。要想让“一带一路”完美实现高层韬略，达到中国预期目标，紧密观察当地政局的变化，对当地政治人物的仕途走向作出准确的预测，可能是该战略取得成功的重要条件。