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中东局势突变 拜登克里轮番紧急出动

美国国务卿克里8月25日至27日将访问日内瓦并与俄罗斯外长拉夫罗夫会晤,就叙利亚和利比亚问题进行磋商。前脚副总统拜登刚与土耳其总统埃尔多安会谈,克里第二天就宣布与拉夫罗夫会晤,时机如此微妙,有什么玄机?

美国国务院发言人杜鲁多8月24日主持例行记者会时表示,国务卿克里(John Kerry)将8月25日至27日访问日内瓦。其日程包括与俄外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)举行会晤,就叙利亚和利比亚问题进行磋商。

就在华盛顿“急吼吼”宣布克将与拉夫罗夫会晤前一天,副总统拜登也踏上了访问土耳其的求和之旅。拜登与埃尔多安会谈后表示,美国将为土耳其提供其所需的一切帮助,加强民主。拜登还表示,美国非常重视与土耳其这一重要北约盟友的关系,土耳其人民“没有比美利坚合众国人民更伟大的朋友”。

值得注意的是,就在拜登抵达安卡拉前数小时,土耳其军队首次对叙利亚发起进攻,打击叙境内“伊斯兰国”(ISIS)激进分子及库尔德武装。据报道,美国战机对土耳其军队的进攻提供支持。

中东局势突变 美国措手不及

为何一夜间叙利亚问题的重要性似乎又超越了乌克兰危机,成为了美俄谈判的重点?那美俄在叙利亚问题上有望相互妥协并达成交易吗?

叙利亚的局势因土耳其的介入发生了根本性的转变,打破了由美俄主导的二元格局态势。英国《金融时报》报道,土耳其军队越境进入叙利亚,拿下了“伊斯兰国”(ISIS)盘踞的一个小镇。随后,土耳其军队的坦克车已经跨越边境,开进了叙利亚北部。报道称,这场进攻很可能是叙利亚五年内战期间土耳其发起的最大规模干预。

土耳其的强势介入打破了美俄在叙利亚的利益平衡(图源:Reuters/VCG)

土耳其的官员表示,这场攻势也是为了挫败叙利亚境内美国支持的库尔德民兵组织扩大其在土耳其边境地盘的计划。很明显,安卡拉方面发起这场大规模行动表面上是打击这个圣战组织,但实际上也是为了遏制叙利亚库尔德人以及美国。

然而,令人疑惑的是,美国在土耳其的此次干预活动中向后者军队提供了空中支援和情报,“这使美国的叙利亚库尔德盟友失望”。换句话说,美国支持土耳其的行动至少表明两点:一是美国的彻底放弃了一手扶植的叙利亚盟友;二是华盛顿在叙利亚问题上已被投机主义所主导。

随着土耳其介入叙利亚,美国在叙的既得利益必然受到影响,但华府愿意“引狼入室”的原因只有一个——为了保住更大的利益而作出某些必要的牺牲。美国在叙问题上的终极目标始终没有改变:推翻阿萨德政权。在这个关键问题上,美土始终是一致的。

美国需要俄罗斯来牵制土耳其

不过,这恰巧也是克里为何着急与拉夫罗夫就叙利亚问题展开会谈的根本原因。在叙利亚问题上,美国手上如今看似掌握着土耳其和库尔德武装组织两张牌,但因土耳其未遂军事政变而出现裂痕的美土关系并不可能在短时间内得到修补,安卡拉始终是一个变数。

《德国之声》报道,拜登访问土耳其期间,白宫再度强调,迄今为止,安卡拉并没有向美方提交有关居伦参与未遂政变的证据。拜登身边一位官员表示,安卡拉方面虽然已经三次提交引渡葛兰的申请,但引渡申请的理由都同未遂政变无关。

但据土耳其媒体报道,土耳其已向美方供应了好几批指认居伦介入未遂政变的材料。一位土耳其议员泄漏,土方向美方供应的材料多达85箱。

由此看来,拜登展开对土耳其的安抚之旅,希望埃尔多安回心转意,重新回到“正确路线”上来,但在引渡居伦、消除政变猜忌、照顾土方利益三大问题上,美国似乎都无法响应埃尔多安的诉求。

美土虽然在阿萨德的去留问题上立场一致,但两国关系却矛盾重重。这就决定了美国不可能放心地将叙利亚(或者说中东)这盘大棋全部押宝在土耳其上。华盛顿需要另一股力量来牵制安卡拉,避免中东利益平衡局面被打破。莫斯科就是这颗关键的棋子。

普京与埃尔多安在叙利亚问题上最大的分歧在于阿萨德的去留,这也就是华盛顿可以利用的地方。俄罗斯基于同样的理由,不愿土耳其进入叙利亚以损害俄在叙的利益。虽然土俄关系近期出现种种回暖迹象,但只要无法出现一位同时令美土俄三方都满意的叙利亚领导人,普京和埃尔多安不可能成为彻底的战略伙伴。对此,华盛顿方面十分清楚。

由此可见,拜登与克里轮番与土耳其和俄罗斯高层会晤,就是为了维持中东利益平衡在布局。可以预见,克里与拉夫罗夫会晤,双方应该会就如何分配美俄在叙利亚的利益进行讨论,牵制土耳其或许会成为美俄暂时妥协的一个原因。当然,共同打击叙境内“伊斯兰国”无疑是当前最迫切的目标。

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