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安倍让步!日俄领土问题或现重大突破

日本首相安倍晋三9月2日访问俄罗斯并与俄总统普京会谈,为推进悬而未决的北方四岛领土问题取得进展,日媒披露安倍重提先行归还两岛盼俄方回心转意。

综合媒体9月2日报道,安倍2日在俄罗斯符拉迪沃斯托克出席第二届东方经济论坛,并与普京举行会谈。9月2日的首脑会谈是配合俄罗斯至3日在符拉迪沃斯托克举行“东方经济论坛”而实施的。安倍准备向俄方传递今后也将出席每年举办的该论坛之意。此举意在增加日俄首脑间对话的机会,推动领土问题谈判进程。

多名消息人士透露,日俄两国政府之间再次出现俄罗斯在北方四岛(俄称南千岛群岛)中“先行归还两岛”推动领土问题取得进展的论调,即交还齿舞群岛和色丹岛。关于择捉岛和国后岛,安倍政府出现继续磋商此事的方案。鉴于俄总统普京将于12月访日,安倍政府有意加深讨论。

围绕先行归还两岛事宜,消息人士强调“明确写入交还齿舞、色丹的1956年《日苏共同宣言》是谈判的出发点,安倍已向普京传递了基于该宣言内容力争解决的意向”。另一名消息人士称:“国后和择捉有俄军驻留,因此俄方不会立即归还。”

共同社称,先行归还两岛论被认为是2001年3月的日俄首脑会谈中,时任日本首相森喜朗向普京提议的。内容是瞄准日俄和平条约签署谈判,同步磋商齿舞和色丹的交还方法以及择捉和国后的归属问题。安倍描绘的解决办法蓝图似乎也是依照该内容而得出的。安倍准备全力配合已向俄方提出的8项经济合作,促使意图通过归还两岛使领土问题落下帷幕的俄方回心转意。

安倍多次会晤普京,盼打破领土争端僵局(图源:AFP/VCG)

与此同时,安倍预计会表明将着手以远东开发为主要内容的8项对俄综合性经济合作,将其当作引玉之砖,作为在领土问题谈判时促成俄方妥协的“终极对策”。

日方认为如果为起步迟缓的远东地区产业振兴提供帮助,普京在整个对日谈判上态度或许会有所缓和。目前设想援建的港湾、机场及生产基地等均是“该地区发展不可或缺的项目”。对安倍而言,此举可谓推动领土问题谈判进展的“王牌”。

不过,日本政府和执政党内部充满着谨慎意见,认为“这将伴随择捉和国后的归属得不到认可,发展成放弃领土的风险”。在森喜朗之后担任首相的小泉纯一郎任内优先确认北方四岛归属问题,否定了先行归还两岛论。

一些俄罗斯专家认为,日本政府中有一些幼稚的人,认为可以利用经济杠杆来换取一些进展。如果这个方案可行,那么早在1990年就可以实施了。俄罗斯很早就表明自己不会利用经济利润来“卖领土”。解决领土问题只能依靠友好亲近的睦邻关系,尽管发展经济可以打造这样的关系,但是如果强硬地将岛与经济利益相绑架,那么只会事倍功半。

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