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朴槿惠安倍访华之前先赴俄说明什么

9月4日—5日中国杭州将召开G20峰会,众多国家领导人都会前来参会,与大部分国家单纯前往中国参会不同,日韩在前往中国的同时还进行了其他国家的访问。日本首相安倍晋三2日抵达俄远东城市符拉迪沃斯托克出席俄罗斯东方经济论坛,并与俄罗斯总统普京举行了会谈。朴槿惠4日访华之前2日启程对俄罗斯工作访问。

有声音认为俄罗斯第二届东方经济论坛于9月2日至3日在远东符拉迪沃斯托克市举行,朴槿惠安倍出席活动是正常参加会议,而事实上,俄罗斯2015年举行第一次东方经济论坛时,日俄均未派出国家领导人级别人员出席,即便是此次的第二次东方经济论坛,国家首脑亲自出席的也仅仅是朴槿惠和安倍。这显然并不是日韩两国对俄罗斯的简单参会访问。

对日本来说,这是安倍自2006年第一次执政以来与普京的第14次会晤。2013年4月,安倍访问俄罗斯,成为10年里首位访俄的日本首相。2014年,在欧美主要国家首脑均不出席的情况下,安倍赶赴索契同普京见面。2015年5月安倍访俄与普京在索契举行非正式会谈。日本政府更是在2016年1月22日罕见新设了“对俄关系大臣”,负责与俄高官展开谈判。此次访俄是安倍第四次访问俄罗斯。

虽然2013年第一次访俄时普京就提醒说,重启搁置40多年的和平条约谈判就领土问题进行磋商,并不意味着“这个问题明天就能解决”。2015年5月普京与安倍进行非正式会晤后两人并未举行新闻发布会也没有签署任何文件。此次安倍前往俄罗斯之前,普京就泼冷水道:领土问题没得谈。迄今为止普京一次也没有访问日本。但是从安倍越挫越勇的劲头看,这背后,是近年来的东北亚局势发展,让日本重新认识到俄罗斯的重要战略意义,不得不进行战略靠近。

对朴槿惠来说,这是朴槿惠就任总统以来对俄进行的第一次双边访问,也是对普京2013年访韩的回访,是朴槿惠与普京第四次举行首脑会谈。朴槿惠对俄罗斯的热络程度虽然比不上日本,但在萨德问题持续发酵、中韩关系已经恶化的当下,朴槿惠选择特别访问俄罗斯并首次提出取消部署萨德的条件,本身就意味深长。

日本首相安倍晋三在访华前访俄(图源:VCG)

在中美博弈日趋激烈的当下,日韩分别将目光和注意力转向俄罗斯,对俄罗斯的重视以及在战略上的倾斜拉拢不可忽视。俄罗斯作为当今世界的重要一级,既是中国的重要盟友又是美国的重要对手。日韩重点加强同俄罗斯的关系,则是对中美的分别制衡,是对中美对立造成的二元世界困境的应对。

日本既对美国为其设定的战后秩序不满,又对中国崛起感到恐惧。积极与俄罗斯和解领土等政治纷争,既能够降低对美国的依赖,也能刺激美国更加重视日本,既能够预防中国联手俄罗斯应对日本,又能够联合俄罗斯制衡中国。

韩国也处在中美在萨德等问题上的对立旋涡中,俄韩如果能够达成萨德方面的共识,将为如何面对中国铺路。如果韩国的态度如中国一般强烈,韩国则必然会意识到问题的严重性,也可能会做出新决定。提前探路俄罗斯寻找解决方案是朴槿惠的必然选择。

与日韩重视俄罗斯同时,中国对俄罗斯的重视也非比寻常。习近平上任后出访的第一个国家就是俄罗斯。中俄关系已经升级为战略协作伙伴关系,这将有效降低日韩联俄对中国的战略压力。不过作为中美之外的世界第三极,如何联华制美,如果联日韩等小国制衡对华依赖,都是普京必然考虑的课题。任何一个有抱负的国家都不会错过任何为本国带来利益的就会。

如果说以往朝鲜半岛形成的是中俄朝对阵美日韩的冷战模式,那么随着日韩向俄罗斯迈出一步,中朝关系出现裂缝,半岛可能出现中美俄为主导的从两级对立到三极博弈转变的新构架亦未可知。

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