老挝与美开启全面合作模式 北京仍握王牌

奥巴马总统和老挝主席沃拉吉9月6日在万象举行会晤后，宣布就经济、技术、教育、安全、环境和人权等问题进行新的合作。两国关系本着相互尊重以及“弥合历史创伤的共同愿望”开始新纪元。

美国驻老挝大使馆6日宣布，美国与老挝人民民主共和国双边关系新阶段开始，其特点是所有领域的全面伙伴关系。美国驻老挝大使馆新闻稿中说，“在美国总统对老挝进行历史访问之际，奥巴马总统和老挝国家主席本扬沃拉吉宣布两国开始全面综合合作。”两国正在开启双边关系新时代，基于相互尊重、共同利益、治愈过去的伤痕以及构建未来合作基础的共同努力。

另外，双方还商定创建在政治、外交关系、经贸关系、教育、人员培训、环境保护和卫生领域以及消除战争后遗症、安全、人权和直接人道接触问题合作的机制。

西方观察家们认为，奥巴马访问老挝的最主要目的是巩固美国重返亚洲战略的成果，进一步瓦解东盟各国当中的“亲中”势力，扩大“亚洲再平衡”的战略支点。不过，美国在半个世纪前给老挝留下的巨大创伤，人民至今难忘。

半个世纪前，在越南战争激战之际，由越共支持的巴特寮武装与美国中央情报局资助的老挝北部少数民族（以老挝苗族为主，与中国苗族同源）武装进行了一场战争。为了阻断越共通过老挝境内的“胡志明小道”向越南南部的军队运送武器和物资，美军轰炸机从泰国北部军事基地出发、向老挝境内实施了高密集轰炸。

但路透社分析，今年4月完成政权更迭的老挝新领导层有“亲越疏华”的倾向，而越南因与中国在南海有主权争端，与美国越走越近。从两国更新双边关系这一举措来看，老挝政府暂时接受了华盛顿方面的许诺和补偿。从老挝角度出发，自然希望一定程度上在中、越、美之间实现外交平衡。

而利用外交均势实现自身利益最大化，这本无可厚非，但老挝若因此牺牲掉与中国实在的互利合作，就未免有些“捡了芝麻、丢了西瓜”的意味。

俄罗斯《独立报》报道称，美国将扩大对老挝的援助与老挝对南海的立场捆绑起来，要求老挝遏制中国。但目前为止，中国仍然是老挝得以迅速发展的重要动力，“一带一路”为这个内陆国家变为互联互通枢纽提供了重要契机，相信老挝领导人会做出明智的选择。