300亿杯水车薪 蔡英文难救台湾旅游业

台湾行政院长林全日前表示，将提供300亿元新台币（约9.6亿美元）优惠贷款支持旅游相关产业，以应对中国大陆访台游客骤减的冲击。值得注意的是，台湾旅游观光业将在9月12日举行大游行，台湾政府此时发布这项政策，有明显的“救火”之意。不过，“300亿”计划也明显反映出蔡英文在经济政策上的摇摆，要真正解决旅游业乃至整个台湾经济的困局，还是要承认“九二共识”，恢复两岸的正常交流。

台湾最近刚刚经历一次大游行。9月3日的台湾“军人节”，台湾的军公教人员发动“万人大游行”，抗议年金改革不公平，要求台湾政府“还公道”。因为游行队伍中喊出“反污名、要尊严”口号，一些观察人士将其视为“台湾社会的撕裂”。

不过有评论指出，军公教游行的本质还是一个经济问题，说到底还是因为经济停滞让年金入不敷出，甚至有破产风险。然而台湾政府短期内没办法解决劳工方面的“短板”，只好选择了一条能够实现的路，即削减军公教的年金“长板”。

相比之下，台湾观光产业自救会准备在9月12日发动的“百万大游行”，则是一个毫无争议的经济问题。台湾政府官方数据显示，大陆游客人数7月份与去年同期相比下跌了15%，可能8月份的数字还会有进一步下跌。

虽然数据中自由行的陆客数量还有所增长，但两岸关系冻结以来，大陆旅游团数量的锐减可以说坑苦了台湾旅游业。根据台媒报导，“520”之前平均一天20个大陆旅行团的数量，现在锐减到一两个团。“没有政治口水，只有满腹苦水，没有意识型态，只有学费房贷”成了大受影响的旅行社、游览车、饭店、商店、司机、导游等相关行业的苦恼。

有报道称这将是台湾观光产业首次走上街头，而且游行规模势必将远超军公教游行。旅游观光是台湾的主要产业之一，蔡英文政府显然不能用对待军公教人员那一套来对待这个行业的从业者，所以才有了“300亿”的扶持计划。然而这个政策暴露出蔡英文政府在经济政策上明显的摇摆不定。

两岸关系冻结以来，亲绿舆论曾信誓旦旦的说“陆客不来还有日客、韩客、东南亚客”，台湾旅游业不会受影响，“拜托大陆观光客不要来”。可就在专接陆客的旅行社无预警倒闭之际，台湾行政院发言人表示，交通部观光局近期将和民间组团访陆营销推广，欢迎陆客来台湾安心旅游。

显然，这样“示好大陆”的表态并没有缓解台湾旅行社及相关产业受到的冲击。于是在最新的“300亿”的扶持计划中，人们又看到了“开拓新兴市场客源、增加成熟市场重游率、扎根欧美市场”等与“新南向政策”调门一致的策略表述，而“争取自由行陆客”等说法更是有点“抱薪救火”的意味。

事实上，此前已经有台湾资深媒体人言辞犀利的指出，“蔡英文不敢说的实话，应该是台湾观光还得靠陆客，台湾出口得靠大陆，台湾科技业产业链不能没有陆厂，台湾无法断绝与大陆的关系”。现在，蔡英文“选举时的牛皮快吹破了，还是得回来面对现实”。

但很明显的是，蔡英文还没有搞清台湾经济的出路在哪里。在两岸交流停滞的情况下，贸易、投资、观光都已经被现实证明难以为继；所谓的“创新经济模式”，几乎已经沦为带有明显的“空心蔡”风格的口号；至于蔡英文积极争取加入的TPP、RCEP，还都停留在设想中，而且最“合理”的选择也是要在加入这些区域贸易协定之前，先保住两岸关系“这只正下金蛋的母鸡”。更何况区域贸易协定不是台湾一家说了算，本身充满了诸多的不确定性——美国总统大选在即，两党候选人均明确反对TPP，蔡英文还一心要力争加入，实在让人莫名其妙，“这哪里是在拼经济，完全是在忽悠民众”。

台湾观光产业自救会发言人日前强调，12日的大游行不希望任何政治色彩介入，只希望观光产业不再空转虚耗。这个道理正是蔡英文最需要想明白的：台湾旅游观光业面临的危局，乃至当前整个台湾经济困难难以扭转的根源，在于蔡政府始终以政治思维处理经济问题。大陆在台湾经济中的重要地位是任何人回避不了的，如果蔡政府继续不承认“九二共识”，两岸不能恢复正常交流，只会加速台湾经济进一步衰落。