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热评:奥巴马也是够惨的 在亚洲接连遭打脸

奥巴马总统任内最后一趟访问亚洲行程,给人“冠盖满京华,斯人独憔悴”印象。他在杭州机场遇怠慢走机腹小门下机,但他表示不在意。随后北韩核试爆,摆明要给美国难堪;离开杭州赴老挝(老挝)参加东盟峰会,推销“跨太平洋伙伴协议”(TPP),强调南海仲裁有约束力,东盟峰会却绝口不提仲裁。之前,菲律宾总统杜特蒂公开辱骂奥巴马,近日又说要终止美菲联合在南海巡弋,赶走民答那峨岛的美军,改向中俄采购武器。奥巴马的遭遇,呈现即将卸任的“跛鸭”总统的凄凉,未尝不是美国外交影响力在亚洲消褪的反射。

奥巴马任期仅剩四个月零几天,他努力要为开创历史的首位非裔总统的自己,留下更多政治遗产,无奈国内外环境都事与愿违,想卯足劲力挽狂澜,都时不我与。卸任前的美国总统虽常如此,奥巴马的处境似更劣于前人。“欧记健保”开创历史,使2000万人受益,但财源不继、问题丛生,亟需继任者大幅修改,川普更誓言当选后要废除它。

奥巴马与伊朗达成核协议,然后连送17亿美钞现金给伊朗,到底是交换人质,或归还70年代军火交易旧帐,一直有争议。与古巴恢复关系也是刻意要创造历史,但迄今争议不断。奥巴马奋力创造政绩,想留给世人美好记忆,但许多成就恐怕会被打折扣。

“重返亚洲”政策是奥巴马大力推行,却使美国和中国多方面针锋相对。奥巴马在老挝坚定表示,他离开白宫后,美国与亚洲的往来将持续。“美国对亚太的关注并非最近兴起,也不是即兴之作,而是反映美国根本的国家利益。今天,美国比过去几十年更深入与亚太地区交往,立场更强、传达更清楚讯息,身为太平洋国家,美国会留在这里”。奥巴马说得没错,即使明年1月20日他卸任,不论谁当选总统,亚洲都是美国利益攸关地区。事实上,自1890年美国“门户开放”政策以来,亚洲就是美国朝野最关注的地区。

不幸的是,奥巴马这次亚洲行,比起习近平意气风发,他不仅被中国与老挝冷落,也被菲律宾冷嘲热讽。中方官员对美国官员与记者“打官腔”,奥巴马无红毯迎接,让美方感觉受屈辱。尽管双方各说各话,北京反驳错在美方,但愿这不是有意借小动作“回敬”奥巴马,报复南海仲裁、美军巡弋南海等作为,否则以若有似无手段想羞辱美国总统,就不够明智磊落。

因为比起美国,中国更重视表面形式和礼仪待遇。北京领导人终有再访美国之时,难道不怕也被美国“回敬”,届时受伤的痛感,中方可能更在乎、更甚于美方。奥巴马在万象(永珍)下飞机时,地主国竟也未准备红毯。菲律宾总统杜特蒂之前对美国指责他铁腕扫荡贩毒、滥杀无辜,违反人权,竟以粗口责骂奥巴马,这些都是半世纪以来美国总统从未遭遇过的对待。

亚洲的民主浪潮固然来得快,但去得似乎更快。自由、人权在缅甸、菲律宾急速倒退,如今经济利益挂帅,老牌民主国家老大哥的美国总统,奥巴马亚洲行竟连批评的余地都没有。更糟的是,经贸挂帅的20国集团峰会和东盟峰会,奥巴马却因两党总统候选人希拉里、川普都不买TPP的帐,使他向亚太国家推销TPP难以自圆其说。

美中关系因南海仲裁案急转直下,G20峰会上,奥巴马希望中方尊重南海仲裁,习近平则坚称中方绝不退让,针锋相对,毫无妥协空间。显然,北京的南海政策会持续成未来美国亚洲政策的重大挑战。

影响所及,美中共管台湾部分议题的氛围不免受波及。尽管奥巴马在欧习会前呼吁中方“多克制”,但北京这次已吃了秤锤铁了心,决意不让台湾参加“国际民航组织”(ICAO) 三年一次的大会,并反过来要求美国在对台军售上“多克制”,以免对台独势力释放错误讯息。

在韩国同意美国部署“萨德”(THAAD)反导系统后,中国强烈反弹。北韩“适时”宣布核弹试爆成功。如今中美互责约束北韩失败的责任在对方,“萨德”除了反制北韩,更可用来反制中国的各型导弹,影响中国国安利益甚巨,势将成美中纷争另一新源头。中美是否可能藉谈判“北韩非核化,交换美韩不部署萨德”,看来须留待下任美国总统解决。

奥巴马这次亚洲行可谓忍辱负重,反映了美国影响力退潮。面对日益强势的中国,很少人低估习近平的意志,中国想借经济、军事实力与一带一路、亚投行等机制,转化为筹码。但有多少人相信奥巴马或未来的美国总统,有能力让TPP败部复活,能有什么新筹码与中国抗衡?

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