杜特尔特对美挑衅 艺高胆大还是玩火自焚？

菲律宾总统杜特尔特上台后曾一再表示，不愿意切断同美国之间的“脐带”。但自其9月6日公开辱骂美国总统奥巴马“你个‘妓女的儿子’（son of whore）”后，又开始炮轰美军早年殖民菲律宾时对菲国的大屠杀行动，并要求美军离开棉兰老岛。而9月13日，杜特尔特更是再次语出惊人，表示将考虑向中国与俄罗斯购买武器，同时终止与美军在南海的联合巡航行动。

杜特尔特这一系列的行为被菲律宾当地众多媒体解读为菲律宾可能改变自1951年以来美菲防御条约态势的新讯号，而随着杜特尔特公开宣布执行独立自主的外交政策后，美菲关系也将进入一种“新常态”。菲律宾拉刹大学政治学教授理查德．海达里安就表示，尽管中国在南海的日益武断让美菲安全关系变得“不可或缺”，但是在杜特尔特任内，“美国显然已无法指望从菲律宾获得从前那样的战略配合和外交支持”。

杜特尔特的强人烙印 美菲进入新常态

将国内反恐、反毒品和反腐作为执政重点的杜特尔特早已在执政初期就给美国画下了“不可干涉内政”的红线，但奥巴马乃至联合国秘书长潘基文对菲律宾人权问题的不断质疑显然惹恼了以火爆脾气著称的杜特尔特。对于一心期待能够解决菲律宾内部问题的杜特尔特而言，想要在国内政治上有所建树则必然需要调整菲律宾过去在外交上向美国“一边倒”的政策。

此前，杜特尔特就曾抨击美国在菲律宾南部的达沃市部署无人飞机，暗指美国不会为菲律宾而战。而如今，杜特尔特呼吁美军特种部队离开棉兰岛，以免“帮倒忙”被反政府武装盯上；以及表态菲律宾将不参加同美国在南海的联合巡航活动，正展现了杜特尔特上台后的菲律宾国家安全设重心，开始从从国土防御转为国内平叛。

显然，杜特尔特的“独立自主”方针并不利于美国在亚太地区的战略布局。虽然考虑到菲律宾拥有广泛的“倾美”情结，以及同美不可撕裂的同盟关系，使得美国方面和杜特尔特之间的“牵绊”必将一直持续。但可以预见的是，随着“亚洲特朗普”的杜特尔特在“铁血”民族主义道路上越走越远，其“侵犯人权”的纪录则必将成为美不断对菲律宾不断采取动作的“紧箍咒”。而在未来，随着美国大选最终结果的出炉，杜特尔特政府同美国新任政府的关系也必将受到更多考验。

奥巴马没脾气？杜特尔特需小心“玩火自焚”

杜特尔特的“大嘴”虽然将“炮火”不断对准美国，但奥巴马方面对于杜特尔特的态度却相当纵容。但这并不代表美国方面因为在亚太战略上需要菲律宾的合作就可以任由杜特尔特的“随性胡闹”，尤其在撤军这样涉及到美国“底线”的要事上。针对杜特尔特所提出的撤军要求，美国白宫发言人欧内斯特就隐晦的表示了美国方面的不满。

欧内斯特在记者会上将杜特尔特比作了特朗普，并表示：“我想，这显示了选举是多么重要。选举会有后果，很大程度上决定了什么样的人会代表你的国家出现在国际舞台上。这就是你在投票时为什么应该重视（候选人的）素质，比如礼貌、性情和判断力，因为你知道，这个人将代表你登上国际舞台。”
显然杜特尔特的“撤军论”在一定程度上惹恼了美国，欧内斯特的此番讲话，正是借特朗普暗批杜特尔特，以突显美国对菲律宾现任总统的严重不满。但杜特尔特却“聪明的”只是提只撤销美在菲律宾南部用于反恐的特种部队，而使得奥巴马方面倍感无奈。

当然这并不代表杜特尔特可以在对美战略上“一再玩过火”。虽然早在上个世纪菲律宾方面就曾要求美军撤出苏比克军事基地，但如今美国在亚太地区的战略需求早已同刚结束冷战的1991年，无法相提并论。杜特尔特一旦真正跨过“红线”，触动到美在亚太地区的“核心战略部署”，美国方面自然不会轻易放过。而想要“不听话”的杜特尔特下台，也并非难事。

在菲律宾，美国一直存在着较大的影响力。而杜特尔特所推行的“独立自主”政策自然会遭到来自 “亲美派”的反对。9月12日，杜特尔特就指责“黄色党”试图想通过下三滥的手段将其弹劾下台，并表示已做好失去荣誉、总统位置乃至生命的准备。显然，杜特尔特所指正是前任阿基诺三世所在的自由党。

虽然，自由党此后否认了杜特尔特的此项指控，但作为菲律宾政治大家族之一的阿基诺一直同美国方面有着密切的联系，并在菲律宾有着一定的支持率，尤其在掌握国家命脉的国防和知识分子之中。为此，美国想借由杜特尔特在菲律宾内部的“血腥手段”挑起矛盾，扶持“绝对”亲美人士的上台也绝非空谈。

幸运的是，杜特尔特同美国之间的“较量”，正值美面临大选换届之际。一方面，奥巴马即将离任并无意与菲律宾新政府撕破脸；另一方面，美国国内大选问题重重，早已自顾不暇。而这都使杜特尔特能够利用此契机不断对美“开炮”却不伤其自身的根本原因。

但无论如何，奥巴马亦或是美国新任总统，都不会允许杜特尔特侵犯到美国的国家利益，以及美在亚太地区的战略布局。在美国大选结果出炉后，到美国新政府领导班子正式运行的这半年时间里，杜特尔特如果依旧如此“特立独行”将很有可能面临美国新政府的打压。为此，如何利用美国此次“空窗期”充分达到菲律宾在外交上的利益最大化，并避免“玩火自焚”将成为杜特尔特最大的考验。