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奥巴马居功巴黎协定 能源领域中美谁领风骚

奥巴马在联大上强调了其在推进温室效应对策的新框架“巴黎协议”的上取得了进展。然而,英媒指出,中美两国在推动环保方面都面临着明显的问题。

综合媒体9月21日报道, 20日举行的联合国大会一般性辩论是美国总统奥巴马在任期间的最后一次参加。在此次辩论上,奥巴马回顾了其就任以来八年间的成就,特别强调了他在推进温室效应对策的新框架“巴黎协议”的上取得了进展。

而日本首相安倍于同日与联合国秘书长潘基文举行了会谈。期间安倍表示,日本会全力以赴争取能够迅速缔结巴黎协定。《时事通信社》称,因温室气体排放的两个大国:中国和美国已在9月批准加入巴黎协定,日本也希望尽快通过手续争取在年内将巴黎协定生效。

推动巴黎协定或成为奥巴马引以为豪的政治遗产(图源:Reuters/VCG)

9月19日,中美公布了双方互相进行的化石燃料补贴同行审议。《日本经济新闻》报道,奥巴马曾经在2009年的联合国大会一般性辩论上发表演讲,就把地球温室效应与核裁军、中东和平、脱离经济危机并列作为与未来有关的四个根本性问题。

可以说,中美的这份同行审议仍在加强中美合作与信息透明方面取得重大进展。中国已经敦促其他G20成员国加入中美同行审议的行列之中。然而,《卫报》刊文称,中美双方面临的问题很明显:美国要等待国会通过法案,而中国的问题则是有中国特色的决策过程。

文章指出,中美两国的审议缺少实质性的承诺。在美国出台的16项取消化石燃料补贴政策中,有13项的结尾注明:“美国国会必须通过这一提案,使之成为法律。”然而,自2010年以来,奥巴马政府共提出11项类似政策,没有一项被国会通过。

反观中国,其9项补贴政策中有6项无法估算成本,而中国给出的原因是政策环境的飞速变化。而剩余三项的预算总计154亿2000万美元,皆针对降低油价。中国政府提交评审的计划中设立了“合理化”补贴的框架,但是却未给出具体时间表,只将政策分为中期和长期。

不过,中国近期的改革和承诺,如价值200亿人民币(31亿美元)的新气候融资承诺,以及在经济增长过程中逐步减少对化石燃料的依赖,并设法在较早的时间点结束碳排放的增长等承诺,都体现出中国应对气候变化的认真态度和决心。因此,《赫芬顿邮报》认为,作为全球最大温室气体排放国和世界第二大经济体,中国将塑造全球能源系统的未来。

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