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美霸权逼反东南亚 昂山素季棋高一招?

美带着对抗性冷战思维“重返亚太”,要在亚洲构筑遏制中国的“包围圈”,确立美的“亚洲领袖”地位。然而,未料美在使东南亚国家都陷入“站队”迷思的同时,也使自己陷入“困局”。

综合媒体10月7日报道,近来,美因忙于国内大选,无暇分出更多精力搞亚太“再平衡”,东南亚紧张局势降温,南海也失却了往日的喧嚣,渐归平寂。但搅局的“黑手”并未远离,平静的水面下依然暗流涌动。菲、缅等国也静观其变,在中、美大国间小心翼翼地“走钢丝”。

报道称,最抢人眼球的莫过于菲总统杜特尔特的“转舵”。上台三个月来,这位“大嘴”政客在对美关系上频爆惊世骇俗之言,下至美驻菲大使、国务卿,上到总统奥巴马,杜特尔特“问候”了个遍。至于“驱逐驻菲美军”、“中断美菲军演”等宣示,更是超越了情绪宣泄,触及到了两国关系的核心。而与华合作、向中俄购买武器等表态,已预示杜氏拟对前总统阿基诺三世奉行的亲美“一边倒”的外交政策作出实质性修正。

类似情况同样发生在缅甸。与杜特尔特的简单、直接、粗暴不同,昂山素季的“外交转向”要“高明”得多。昂山不久前对中、美两国的访问,已向外界清楚表明,新政府将延续登盛时期“平衡外交”的思想脉络。处于民主化进程中的缅甸不会回到军政府“唯华独尊”的旧时代,也不会完全屈从华府的压力,把自己绑上美“亚太再平衡”的战车与华对抗。

昂山、杜特尔特中美间搞平衡异曲同工(图源:VCG)

菲、缅行事方式不同,但在处理对华、对美关系上有异曲同工之处。杜特尔特对美起硬、对华示好,并非要彻底断绝与美交往,完全倒向中国怀抱,而是要在两个大国间搞“平衡”。

仅就向中俄购买武器而言,菲整个武器系统均由美提供,完全另起炉灶,单从技术上就不可行。如此表态明显有向美施压,迫美在供武问题上妥协的成分。缅甸亦然,毕竟民主不能当饭吃,发展经济,摆脱贫困,实现民族和解是新政府的第一要务。

在经济合作上,中方优势明显,作用不可替代。特别是在缅亟待发展基础设施领域,美国政府和企业插不上手,世行和亚开行靠不住,美方援助口惠而实不至,开展与中国的合作、利用中方主导的亚投行投资改善基础设施,是缅甸经济发展的不二选择。

当前,包括菲、缅在内的许多东南亚国家都陷入“站队”迷思。而造成这一“困局”的重要原因正是美国。美是带着对抗性冷战思维“重返亚太”的,要在亚洲构筑遏制中国的“包围圈”,确立美的“亚洲领袖”地位。美推行“亚太再平衡”战略的出发点,就是要求该地区国家在中美间“选边站”,并以此为标准界定敌友。

与其说一些国家“反美”,不如说是其对美“站队”高压的本能反弹。东南亚多国的“迷思”,也正是华府的“困惑”。“亚太再平衡”已步入“死胡同”,若美依然故我,其只会在对抗的泥淖中越陷越深,最终难逃被抛弃的命运。

分析人士指出,在当前美国的政治大漩涡中,着眼长远的战略思考几乎是不可能的。结果是,美国总统奥巴马面临一种悲惨前景:当他卸任时,他标志性的外交政策倡议——重返亚洲——会沉入太平洋的波涛之下。

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