中纪委公布违纪大数据 出现频率最高词曝光

每到节日，中共干部需要面对的压力陡增。

北京时间10月8日，陆媒披露了一组数据：根据中共中央纪委监察部网站“监督曝光”等栏目信息，截至2016年9月30日，约有155起发生在中秋、国庆两节期间的典型问题被曝光。

陆媒援引中纪委网站消息称，2013年9月3日，中央纪委等发出通知，要求坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风；2014年4月起，中央纪委开始在重要时间节点，点名道姓通报曝光违反八项规定精神典型问题。

“一把手”中枪

陆媒梳理被中纪委查处并通报曝光的155起案例，其中主要违纪者担任正职“一把手”的至少有105人，超过总数2/3。其中有102人因直接违纪被通报，有3人因下属单位违纪被问责。

被通报干部大多来自党政机关，“局长”“书记”“主任”出现频率最高。

从部门和行业看，被通报的155位领导干部，房管、城管、交通运输、卫生、水务、民政等部门占较大比例，局长、副局长、书记、主任、校长、所长等出现频率较高。

据称，“两节期间，违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、违规使用公车问题最突出”，三项加起来超过90%。

陆媒评论称，改进作风留下了“印”、抓出了“痕”，但不正之风具有顽固性、反复性，稍一放松就会反弹回潮、冒出新的一茬。作风建设必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头，经常抓、抓经常。抓了中秋节抓国庆节，抓了国庆节抓元旦，抓了元旦抓春节，抓了春节抓端午，就这么抓下去，积小胜为大胜，使之形成一种习惯、一种风气，就会让过节回归简单温暖的本来氛围。

反四风不是一阵风？

尽管现在中共提及反四风、八项规定的频率不如三年前的2013年时那么频繁了，但依然不代表中纪委放松了对中共干部的约束。每到节日，中纪委和各级官员们的斗智斗勇成为常规性“节目”。

中纪委网站消息称，从违纪的时间节点看，79%涉事者违纪行为发生在中秋、国庆“两节”期间。节日期间人情往来密集，是“四风”问题的集中爆发期，“这也印证了中央一个节点一个节点纠“四风”是有的放矢的。”

此前，有陆媒评论，要让整治“四风”卓有成效，即让公众最关心的“反四风不要成为一阵风”，长效机制是关键。只有当整治成为常态而非“运动”，当权力约束替代道德劝戒，当硬制度改变软规则之时，“四风”才可能得以根治。

显然，中纪委频于用检查来问责，却忽略了用法律的基本手段来解决问题。

中共机关报《人民日报》曾援引国家行政学院教授汪玉凯的观点称，当前反腐过程中还有很多仅用党纪而无法用法律规范的地方，在党纪和法律之间可能有一些灰色地带。

分析指，由于法治空白区客观存在，对违规官员处理时，在程序上有时会缺乏法律上的依据，而需要以党纪党规为基础，一些地方对违规官员的处理表现出随意性的倾向。