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菲国内兴讨逆风 杜特尔特狂言外交致祸

菲律宾总统杜特尔特的外交政策正引发混乱。他口无遮拦的情况将很难收敛,一再发表反美言论招致美国不满的同时,其在国内的过激统治手段已引发菲律宾政界人士的极为不满,对其讨伐之声正在喧嚣日上。

日本《经济新闻》10月24日报道称,杜特尔特近日在北京召开的经济论坛上作出上述反美发言。杜特尔特着眼美国,表示“将访问俄罗斯,与普京举行会谈。我或许将告诉普京,由我们三个国家,中国、菲律宾和俄罗斯与世界抗衡”。同时表示“不管在军事层面还是经济层面都是时候与美国说诀别了”。

杜特尔特的“狂言外交”

近日杜特尔特访问北京与中国国家主席习近平举行会谈,在就改善因南海领土主权纷争而趋冷的两国关系达成共识的10月20日,杜特尔特作出“将与美国诀别”的发言。美国紧急派遣助理国务卿丹尼尔·拉塞尔访问菲律宾。美国认为如果对杜特尔特的反美言论置之不理,将不可避免的对外交产生影响。杜特尔特将从25日开始访问日本,一直在牵制中国方面与菲律宾和美国统一步调的日本将为如何应对而头疼。

杜特尔特经常作出反美发言,不过如此强硬的表达方式实属罕见。同行的财政部长多明戈斯与菲律宾经济发展署署长佩尼亚联名发表声明称“我们将与西方各国维持关系”。21日菲律宾贸易及工业部长洛佩兹表示“不会停止与美国的贸易和投资”,各位内阁成员不得不忙于灭火。

杜特尔特的妄为已招致多方不满(图源:VCG)

菲律宾国内也出现了担忧声。多位国会议员发表声明称“在经济层面没必要在中美之间做出选择”。一直推行亲美路线的菲律宾前外长罗萨里奥无奈地表示“这是国家的悲剧”。美国也对杜特尔特的发言感到不满。美国国务院发言人约翰·柯比在20日的记者会上表示“将要求菲律宾方面作出具体解释”,并表示将紧急派遣拉塞尔访问菲律宾。

美菲关系实际是比较密切的。对美国来说,菲律宾与日韩、澳大利亚和泰国同属亚太地区五大同盟国之一。对菲律宾来说,美国在2015年的对菲直接投资中排名榜首,同时是菲律宾的第二大出口国。1千多万海外菲律宾人有3成以上在美国生活,通过海外汇款支撑着菲律宾经济。

即便如此,杜特尔特还是迅速接近中国。访华前就国际仲裁做出的有关南海的裁决表示“将在首脑会谈中提出”,但21日发表的联合声明中并没有提及。为了获得经济协助,始终采取和解的态度。

菲律宾前总统阿基诺与日美合作,对中国的海洋战略施加压力。杜特尔特政权的外交政策则是将中美放在天平两侧,看起来是为了让局势朝着对本国有利的方向发展的巧妙战略,但做过头的话将会给经济和安全保障带来风险。

美高官称:中菲关系不应以美国为代价

据美联社10月24日报道,负责美国国务院东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·拉塞尔(Daniel Russel)表示,菲律宾总统杜特尔特就其政府意图的争议性言论给美国和世界上的其他国家造成了“困扰”(distress)。

拉塞尔向菲律宾外交部长亚赛(Perfecto Yasay)表示,杜特尔特对非法毒品贩卖的打击,引发了国际社会对持续性杀戮的担忧。拉塞尔还表示,欢迎马尼拉和北京方面缓和紧张关系,但不应该以菲律宾的缔约盟友美国为代价。

菲律宾参议员呼吁调查杜特尔特

俄新社10月24日援引英国《卫报》报道称,菲律宾参议员莱拉·德利马呼吁国际刑事法院对主导打击吸毒者行动的该国总统罗德里戈·杜特尔特开展调查,该行动导致近3,000人死亡。德利马在接受该报采访时表示:“国际刑事法院应该开始考虑调查,或开始调查那些构成反人类罪行的谋杀事件。”

该报道称,德利马是杜特尔特最著名的反对者。据称,她已经被指控腐败以及与毒枭有关联。5月当选菲律宾总统的杜特尔特主张全面打击吸毒者和毒品传播者。警方最新数据显示,杜特尔特就任以来,该国已有近3,000名涉及毒品贸易者被杀,包括在调查此类犯罪期间。国际社会多次谴责菲律宾打击毒品贸易的方式。

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