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解放军临时西沙军演针对谁?美国是次要

中国海军10月27日在南海进行了全天候军事演习,演习消息发布距离演习开始仅相隔8个小时。10月26日下午15时46分三亚海事局发布的航行预警是今年7月以来三亚海事局第四次发布演习禁航通令,第一次是今年7月5日至7月11日也就是南海仲裁案公布前一周,第二次是7月19至21日,第三次是7月20日至22日。

与前几次发布禁航令都是在演习前两天迥然不同,此次禁航是突然进行,仅在演习前数小时发布。且发布时标题就是《临时军事禁航区航行警告》,而非以往的宣布南海海上军事训练或者军事活动。

联系到菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)访问中国期间美国海军突然在21日派出迪凯特号导弹驱逐舰前往西沙巡航,中共党报《人民日报》连翻警告美国抛弃任何幻想。中国国防部发言人吴谦27日放话中国军队不会坐视不管。此次临时军事训练被认为是对美国的警告。

西沙军人(图源:VCG)

美国连日来被杜特尔特炮轰,媒体唱衰美国亚太再平衡的言论不胜枚举,就连美国自己也说,不希望听到菲律宾的反美言论,并且派出了助理国务卿拉塞尔(Daniel Russel)前往菲律宾让菲解释清楚。美国的行动实际上是为了证明在南海问题上的存在感而进行的应激性回应。但是中国亦不允许美国意图明显的肆意挑衅,还击是必然之举。

不过,除了警告美国,解放军南海军演还有另外一个显著特点,那就是活动位置比7月份封锁整个西沙活动更靠近越南,更靠近西边。7月份以来解放军的这四次军演大多都在西沙海域进行。越南在南海的诡异行为是中国数次在西沙行动的关键。

杜特尔特访华期间,越共中央政治局书记处书记丁世兄率领代表团访华,随后还去美国进行了访问。

丁世兄10月20日拜会中国国家主席习近平时,提议双方认真且有效落实两党、两国高层领导人所达成的共识,增进政治互信,加强双方各领域务实合作,推进民间交流,全力以赴维持南海和平稳定局势,不采取致使争端复杂化、扩大化的行动,严格落实《关于指导解决越中海上问题基本原则协议》、《南海各方行为宣言》,早日同东盟达成“南海行为准则”,本着互相尊重各自国家的利益的精神坚持寻求符合国际法律的基本和长期解决措施。

当天在会见中共政治局常委刘云山时,丁世兄再次提议妥善处理渔业和渔民的活动等问题,不采取致使紧张局势升级和争端扩大化的行动,不诉诸武力或武力威胁,不进行海上军事化活动。丁世兄的潜台词实际上是对中国在南海持续采取军事行动填海造岛不满。

杜特尔特此前访越会见越共总书记阮富仲就南海问题合作达成共识,但杜特尔特近期访问北京时却承诺只与中国谈南海(图源:Reuters/VCG)

随后10月24日至30日,丁世兄对美国进行访问期间,与美国国务卿克里(John Kerry)举行了会谈。关于南海问题,丁世兄说欢迎包括美国在内的地区内外国家为维持南海和平与稳定做出积极贡献。希望美国将继续与包括越南在内的亚太地区各国加强合作。言外之意是希望美国介入到南海的问题。

而中国在南海问题上的一个最基本原则立场是,域外国家非当事国不应该搅局南海。丁世兄公然欢迎美国在海洋安全方面,来和亚太国家以及越南合作,等于引狼入室,和中国唱反调。

对于美国驱逐舰10月21日在西沙行动,越南外交部发言人黎海平10月24日在答记者问时亦并没有提出反对,只是说,各国要在国际法的基础上为维护各海域和大海上的和平、稳定和法律至上原则积极作出建设性的贡献”。无论是南海归属在谁,越南对美国航行自由的暧昧纵容和默许都与中国的南海立场不符。

越南今年7月还曾对于南海仲裁案表示欢迎。在换届之后越南虽然在南海问题上声调渐低,并多次派出高层访问中国缓和局势,但越南的南海问题立场和中国相去甚远,越南支持南海仲裁,不承认双边解决南海问题。今年7月以来解放军接连四次在西沙采取军事行动,不得不说对越南的警告意味十分浓厚。

当菲律宾已经对华承诺双边解决南海问题,搁置争议时,越南在南海的主张越发孤立,联合美国是越南的必然选择。美国总统奥巴马今年5月刚刚访问越南并宣布解除对越南的武器禁运,未来,两国的军事合作与交流将逐步加深。

丁世兄访问北京后即前往华盛顿,并对美国巡航西沙的行为越视而不见。美国亦不会在已经失去菲律宾这个南海棋子后善罢甘休,大价钱支持越南挑衅或许是华盛顿的下一步选择。越南不排除已经取得了美国暗中支持的可能。加上中越之间的武力冲突前例,越南很可能成为中国在南海上的下一个对手,不得不防。

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