上海原副秘书长将过堂 落马悬念曾长达半年

中国最高检网站10月31日消息，上海市人民政府原副秘书长戴海波涉嫌受贿、隐瞒境外存款犯罪一案，日前由上海市人民检察院第一分院向上海市第一中级人民法院提起公诉。戴海波在大陆的落马官员中并不出名，但他长达半年的落马悬念，以及与十八大后上海最大“老虎”艾宝俊的关系，让即将到来的庭审充满看点。

检察院起诉书中指控：戴海波利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物；在境外银行开设银行、股票、基金账户，存款数额较大，未按国家规定向主管部门如实申报，依法应当以受贿罪、隐瞒境外存款罪追究刑事责任。起诉书中并没有提及受贿、隐瞒存款的具体金额。

戴海波这个名字并不为大陆普通民众所熟知，但他的落马与中央巡视组对上海的巡视有直接的关系，加之上海作为中国的“政治高地”，十八大后并无太多高级别官员落马，因此戴海波身上也就徒增了许多看点。

其中最大的看点之一在于，从被免职到中纪委宣布他“涉嫌严重违纪违法”，关于戴海波的落马悬念曾持续了长达半年之久。早在2014年9月，主管上海自贸区日常事务的戴海波被免去自贸区管委会常务副主任、党组书记职务。关于戴海波被免职的原因，外界揣测不一，其中最为醒目的是，由于中纪委巡视组正在上海巡视，而戴海波本人被其前妻长期举报在主政上海浦东新区期间涉嫌腐败，或涉及迪士尼征地、拆迁项目，以及拥有多套房产等问题。

在当年9月29日上海自贸区成立一周年的政府新闻发布会上，戴海波并未露面。但时任上海副市长的艾宝俊回应称，戴被免职是“正常人事调动”，并称戴会继续担任上海市政府副秘书长。戴海波曾长期担任艾宝俊的副手，艾宝俊这番言论被一些分析人士看作为戴海波“背书”。

此后，关于戴海波调职还是落马的争论持续不断，香港《南华早报》曾引述消息人士话称，“戴海波涉嫌违纪，但目前未知他是否会面临进一步的处分”。

而持反对意见的媒体同样引用“知情人士”的话称，戴海波被前妻举报，已经不是一年两年的事情了，从他们离婚之后，戴便不断地被举报，但这么多年来，戴的仕途似乎并未受到明显的影响。戴海波招商引资的能力强，在上海浦东扎根多年，一步一步升迁，“如果真有问题，恐怕就不是仅仅被免去自贸区管委会副主任的头衔那么简单了”。

至于戴海波为什么会在中央巡视组巡视上海期间被免职，持“调职”说的人这样解释：表面上看，戴在工作方面没有大的硬伤，而前妻的举报现在也没看到有足够铁的证据来指控他腐败；但此时中央巡视组在上海，也有可能出于某种考虑，戴不再适合继续担任上海自贸区管委会副主任这一职务。

不过，到了2015年3月18日，上海纪委通报的“上海市政府副秘书长戴海波涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查”的消息，让一切争论与猜测尘埃落定。因举报刘铁男而闻名的大陆媒体人罗昌平曾发微博表示：“博弈了大半年，还是没有成功着陆”。而8个月后，艾宝俊也被宣告落马。

戴海波此次被提起公诉的另一大看点正是与艾宝俊有关。作为十八大后上海第一个被双规的省部级官员，也是中纪委打虎行动中上海被打的级别最高的老虎，艾宝俊的问题可以说相当“严重”——在中纪委2016年1月19日发布的对艾宝俊立案审查的通报中，艾宝俊涉及的每一条违纪、违法内容，几乎都以“严重违反”二字开头，甚至包括“欺骗组织，对抗组织审查”。

此前的媒体报道表明，艾宝俊案可能还牵涉到艾宝俊的儿子与妻子。根据以往周本顺案、苏荣案等案件的经验，艾宝俊是不是又一个“家族式贪腐”的典型，在戴海波的庭审中会也许会露出些许的端倪。