智库：建议香港每年额外输入1.5万新移民

随着人口老化及出生率下降的问题渐趋严重，香港整体人口及劳动人口正逐步萎缩，由前特首董建华牵头成立的“团结香港基金”建议，每年额外输入15000名移民，以稳定总人口及维持劳动力。

据明报10月31日报道，团结香港基金会于31日发表《迎接时代变迁、与内地经济并进》的报告，分析香港配合内地经济改变而作出的相应政策。报告指，随着内地的经济影响力及技术人才数目上升，香港应从物流、资金及人流三大方面作出相应调整，以争取成为内地新一轮经济增长中的重要角色。

其中在人流方法，报告建议应把握内地移民与人才流入的机遇，改善香港人口老化并抑制劳动力下滑。报告指，现时香港是亚洲排名第二的高龄社会，出生率长期偏低，基金会指，若非有移民潮及内地移民持续流入本港，香港人口老化问题将如日本一样严峻。

基金会亦引用多份调查及报告，指出现时内地移民的教育水平比战前的移民代高，更容易融入香港金融市场，因此基金会建议本港应在房屋及基础设施方要做好规划，以吸引内地移民及人才来港。

现时内地移民来港主要透过数个计划，包括单程证、输入内地人才计划、优才计划及非毕业生留港计划等，而暂时最大部分的内地移民是通过单程证计划，不过基金会认为单程证是用作家庭团聚的人道需要，对是次倡议吸纳人才无大关系，他们亦指现时单程证有余额，因此表示增加内地移民不应透过单程证计划完成，应在其余数个计划中入手，加大力度吸纳人才，而单程证则维持现时每天150个名额。

至于每年亦吸引多少内地移民人口较合适，基金会在报告中模拟三个情境，表示若每年增加5,000或10,000个移民，亦无法避免整体及劳动人的萎缩；惟每年若增加15000移民人口，基金会指总人口即能温和增长，整体人口810万处稳定下来，劳动人口可维持360万。

负责此次研究的香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所研究教授及经济学荣休教授廖柏伟教授指，明白在现时两地关系较撕裂的情况下提出内地移民，或不太为港人接受，但希望港人意识本港未来人口结构的实况，又举例指世界各国均推出政策吸引高技术高教育人士，认为香港不应落后。