德副总理：中方保证德国车企不受歧视

据德国之声11月2日报道，德国汽车制造商被中方告知无需担心在中国研发电动车会遭遇阻碍或贸易保护主义。2日在北京会晤来访的德国副总理兼联邦经济和能源部长加布里尔（Sigmar Gabriel）时，中国工业和信息化部部长苗圩表示，在华生产的德国汽车制造商将获得与中国企业完全一样的待遇。

11月2日，中国工业和信息化部部长苗圩在北京会晤来访的德国副总理兼联邦经济和能源部长加布里尔（图片来源：德国之声）

北京的电动汽车计划引起德国不安

会晤后，加布里尔向记者透露，苗圩部长在两人会晤时表示，有关德国企业将被排除在中方研发新一代汽车驱动技术的计划之外的印象是错误的。

德国之声报道称，中国政府计划从2018年起，对在华汽车生产商实施电动车数量配额制度，并对各生产商提出不同要求。这一计划在对华有大量投资的德国汽车行业引起不安。德国媒体《南德日报》（Suddeutsche Zeitung）也报道称，中国一项法律草案规定，从2018年开始在中国的所有汽车生产商必须生产一定比例的零排放或低排放汽车，否则就需要从其它厂商那里购买零排放积分。一些德国企业担心设置配额会限制其市场份额，并给欧洲企业在中国市场的发展带来额外阻碍。大众汽车和戴姆勒一直采取措施在中国扩大产能，中国市场的强劲需求抵消了其它地区销售额的下降，但两家公司的电动汽车生产仍处于起步阶段。

加布里尔在记者会上指出，中国政府的相关计划尚未形成法律。因此，还存在着向中方施加影响的可能。这位德国经济部长强调说，德方必须表明，我们德国企业应该得到公平的投资条件。

据新华社报道，国务院总理李克强11月1日在人民大会堂会见了率领政府代表团来华出席第十六届中国西部国际博览会主宾国活动的德国副总理加布里尔。

李克强表示，中德关系发展势头总体良好，原因是双方都本着相互尊重、平等相待、互利共赢的原则开展务实合作。中德间共同利益远大于分歧。双方要把握好两国发展关系大方向，扩大共同利益，推动中德关系持续健康稳定发展。加布里尔表示，德中关系与合作发展良好。德方欢迎中国赴德投资，愿同中方一道，为彼此营造更好投资环境，共同发出德中、欧中关系稳步发展的积极信号。

另据四川在线报道，11月2日17时52分，加布里尔一行乘专机抵达成都双流国际机场。加布里尔将率领110人左右的代表团参加第十六届西博会，其中包括来自拜耳、汉莎、西门子等公司的54名德国企业家。德国是本届西博会的主宾国。这是德国联邦政府领导人首次出席海外展会德国主宾国活动。作为主宾国，德国参展阵容可谓强大。目前德国国家馆面积超过2000平方米，参展企业行业覆盖机械、化工、能源、环保、汽车、会展等。届时还有德国特色文艺表演和德国餐饮品尝活动，德甲豪门多特蒙德队将有高层率球员到会。

中国收购爱思强被叫停源于美国介入

德国之声报道称，德国工商联合会主席施魏泽尔（Eric Schweitzer）11月2日在北京赞扬了加布里尔在中国的系列表态。施魏泽尔对路透社表示，加布里尔对中国人说了他该说的话。施魏泽尔称，他不认为德中经济关系会因加布里尔的这一表态而受到负面影响。

不过施魏泽尔承认，中国方面担心，德国联邦经济部对中国投资者计划购买芯片设备制造商爱思强（Aixtron）的审核可能是一种独断专行之举。但是他指出，加布里尔部长已澄清，根据德国法律，与安全有关的信息表明这一审核是必要的。该报道称，加布里尔最近阻止了中国一家企业收购德国芯片设备制造商爱思强的行为，并宣布将进行严格审查。加布里尔解释说，此举是因为德国的安全利益有可能因相关并购受到影响。

但德国《商报》在报道中指出，中国企业收购爱思强被叫停是美国情报部门介入的结果。该报道称，华盛顿向德国总理府施压，希望对方可以阻止这次收购，给出的理由是：爱思强的产品可能被中国政府用于核项目。这篇题目为《夹在两者之间》（Zwischen den Fronten）的报道写道：“第一眼看上去好似中德之间出现矛盾，仔细深究会发现，这或许也是中美之间的贸易战，其受害者可能就是爱思强”。

这篇文章接着写道，值得注意的是，爱思强最大的竞争对手是美国的科锐公司（Cree）。在中国企业收购似乎一切顺利的情况下，因为美国的介入而告吹的，这并不是首例：“荷兰电子巨头飞利浦在2015年与中国投资者金沙江GO Scale Capital就飞利浦旗下的LED照明部门的收购达成协议。金沙江GO Scale Capital斥资29亿美元收购飞利浦Lumileds公司约80%的股份。对想要集中发展医药机械方向的飞利浦来说可以借此剥离照明部门，这将会是一笔成功的收购”。但美国外来投资委员会（CFIUS）今年年初对这笔生意说不。飞利浦在一份声明中表示：“虽然两方企业都试图通过做大量工作来消除美国外来投资委员会的顾虑，但该委员会仍未批准飞利浦的销售计划”。

文章接着指出，中美之战应该才刚刚拉开序幕：“中国的经济在增长，企业的资金越来越雄厚。仅仅是今年前9个月，中国企业在海外的并购规模已达到1910亿美元。不过，其它国家政府进行干预的意愿也在增长。据英国《金融时报》报道，2015年6月以来，大约有400亿美元的生意因此告吹”。

德国芯片设备制造商爱思强（Aixtron）总部大楼（图片来源：德国之声）

阻止中国企业收购计划在德国国内引发争议

围绕中国投资者收购德国高技术企业，中德之间仍然存在争议。中国商务部表示，希望德方最近对中方收购行为进行重新审查只是“个例”。商务部发言人沈丹阳11月2日在北京表示，希望德方能为投资者创造良好氛围。沈丹阳在例行记者会上表示，中方希望，“德方重启对该并购案的安全审查仅为个例，不代表德国改变其经济政策。因为这一举措将不利于中德双向投资的健康发展和经贸合作大局”。他说，德国一些政府官员和民众担忧中国企业赴德投资并购会把德国的技术和工作岗位转移走是不必要的。他强调，尽管近年来增长迅速，中国在德国的投资总量“依然不大”。

德国之声在报道中指出，中国投资者大举收购行动在德国国内引起越来越严重的不安。德国人一方面担心未来德国高科技公司可能会被收购一空，另一方面对中国对本国市场实行保护主义感到愤怒。

《南德意志报》在10月31日的报道中这样写道，“中德这两个出口大国似乎不再信任彼此。德国人出口精密机械和尖端技术、中国人出口廉价产品的日子已经成为历史。中国不想再做廉价的世界工厂，而是想要自己生产精密设备。这样一来，中国就从德国企业的合作伙伴，摇身变成了竞争对手”。

文章还写道，德国政府很不愉快地看到，一方面中国投资者飞速地购买德国高科技企业，另一方面中国市场却没有同样地向德方开放。身为德国副总理、联邦经济和能源部长的加布里尔在临行前宣布，将要公开谈及这个冲突。

文章随后讲述了中方在购买德企方面的“好胃口”，以及美方称爱思强收购案可能威胁西方安全利益，该收购计划随后被叫停一事。“这其中涉及的并不仅仅是德、中争夺全球市场份额的问题，而是三个在出口方面遥遥领先的国家之间的角力。……对于美、德、中三个国家而言，都意味着巩固自身的地位。不难想象，购买照明灯具企业Ledvance（欧司朗旗下品牌）这样的德企收购要约，将被柏林（以及华盛顿）特别仔细地审查”。

与此同时，德国经济界则对这种审查持批判性态度。文章援引德国经济亚太委员会主席李恩哈特（Hubert Lienhard）的话称，他希望保持市场的开放性。“作为德国工业界的我们就像是囚徒，因为我们要出口，所以我们总呼吁越来越开放的市场。就这一点而言，我支持我们在德国不要对中国收购施行更严格的条例”，李恩哈特说。

中国大使批评德国“保护主义倾向抬头”

德国《法兰克福汇报》11月2日刊登中国驻德国大使史明德署名文章。史明德在文中对德国日益明显上升的保护主义倾向深表忧虑。他说，中德两国都主张贸易自由化，也是其主要受益者。两国同属实体经济大国和出口大国，相互合作才能实现共赢，发生摩擦和冲突的结局则是两败俱伤。

史明德认为，尽管当前中国经济面临下行压力，但仍是全球最具吸引力的投资市场之一。中国对德投资存量仅占德吸引外资总量的0.3％，相当于德国对华投资的十分之一。建立双向均衡的投资关系符合双方利益。而中国对德投资在起步阶段遭遇限制，明显不利于两国经贸和投资合作的健康发展。

史明德还说，近期中企对德投资并购相对集中，数量较多。但相比美国及欧洲在德投资并购，中国无论从数量，还是金额上并不突出。他强调，中国将以实际行动为外资营造更为有利的营商环境。中德理应携手共同促进贸易自由化和投资便利化，共同抵制各种形式的保护主义。

史明德最后建议，两国合作应由两国政府和企业决定，不夹杂第三方干预因素。他认为德国更多的贸易自由化和便利化值得期待。

目前，中国是德国的第四大贸易伙伴。去年，德中双边贸易总额约为1630亿欧元。

贝塔斯曼基金会11月2日发布的报告显示，今年上半年，中国在德国的投资增加了200%。有国家背景的中国在德投资比例上升，与此同时，高新技术领域的企业收购数量也有所增加。报告预测，到2025年，中国企业在德投资总额将达到43亿美元。这份报告同时还指出，在德投资的中国企业的所有权结构“很不透明”，而一个核心问题则是“缺乏互惠”。