TPP迎国会生死战 白宫警告切勿成全中国

美国国会将于近期就《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)进行表决。白宫经济顾问委员会警告称，若国会不通过TPP，将把市场拱手让给中国。

路透社11月4日报道，白宫经济顾问委员会在报告中指出，如果TPP不通过，世界前三大经济体的贸易格局将会改变。鉴于中国积极推动日、韩、澳等16个国家参与的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，若该协定通过，中国向日本出口货物的关税将降低5%至10%。如果没有TPP对冲，美国公司向主要的出口市场日本出口商品的平均关税将是中国竞争者的两倍。这将影响到美对日出口额达53亿美元，还将波及美35个行业的470万从业者。

美国贸易代表弗罗曼（Jason Furman）3日表示，政府希望在下周大选结束后、新总统上任前通过TPP。弗罗曼也警告称，如果TPP失败了，美国将难以保持目前的贸易地位。

然而，中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣则表示，美国白宫经济顾问委员会此时发表这个报告，显然是故意把中国放入一个对立面，“这是典型的零和思维”。美国之所以这么做，是因为目前TPP的推动在美国遇到很大阻力，奥巴马总统想在任期最后的这段时间再做个冲刺。

金灿荣补充说，TPP和RCEP在本质上并不矛盾。RCEP是开放的，是欢迎美国参加的。但美国希望通过TPP实现回归亚洲战略，也想给下一步的贸易自由化树立一定的标准，掌握谈判主导权。

另外，美国对中国的担忧不止在经济方面。美国国务院国际安全顾问委员会3日发布《北极政策报告》，对中国扩大在北极圈的活动发出警告，敦促美国政府更加关注中国北极活动对地区安全的影响。

报告还提到，中国与俄罗斯在北极西伯利亚亚马尔半岛加强天然气开发合作，认为中俄在北极地区的合作未引起美国政府的足够重视。