菲媒提中企遭世行制裁伤疤 华大使怒斥

中国驻菲律宾大使馆经商参赞金远日前在菲国多家媒体发表署名文章指出，近期菲有关媒体针对中国企业被世界银行(世行)制裁的相关报道“颇有空穴来风、夸张渲染之意”。

金远指出，前不久，杜特尔特总统成功对中国进行了国事访问。此访成果丰硕，两国发表了联合声明，两国企业也签署了几十项合作协议。杜特尔特总统这次访问是一次历史性的、恢复友好的访问，标志着两国友好全面恢复，中菲务实合作将进入新阶段。接下来，双方要做的主要工作就是沿着两国领导人指明的方向，立即行动，固化成果，力争“早期收获”。

金远写道，但是，近日看到菲律宾有关媒体报道的题为“遭世行制裁的中国企业获得菲基础设施项目”的文章，使我的思绪又回到了2009年。当时我还在中国商务部工作，记得商务部新闻发言人还专门就此发表谈话：“据有关中方企业反映，世行在案件证据和调查程序上存在缺陷，相关质询未能得到世行有效回应，企业希望世行方面对有关问题做出解释，给予澄清。中国政府一贯要求中国企业依法开展境外经营活动，严格遵守驻在国的法律，信守合同，反对通过不法手段获得项目”。

中国有关企业也声明从未发生过世行认定的投标违规行为，对世行单方面做出的制裁决定表示遗憾。“有则改之，无则加勉”。世行制裁当然对企业造成不利影响，但另一方面也倒逼企业全力打造覆盖整个国际业务范围的合规体系，不断提高国际化经营水平。以被制裁的中国交通建设股份有限公司为例，通过近几年快速发展，2016年该公司已跃居世界500强第110位，在ENR(美国《工程新闻记录》杂志)全球最大225家国际承包商中位居第3位。

金远表示，欢迎新闻媒体的舆论监督作用，但前提是报道必须以真实性为基础。从最近有关媒体的报道看，颇有空穴来风、夸张渲染之意。首先，世行制裁的内容为禁止相关中国企业参与由世行出资的公路或桥梁类项目，其他类型的项目或其他金融机构出资的项目，上述中国企业完全可以参与。仍以中国交通建设股份有限公司为例，在世行制裁期间，该公司在海外成功建设并交付了印尼马都拉大桥、马来西亚槟城第二跨海大桥、埃塞俄比亚AA高速公路、肯尼亚蒙巴萨—内罗毕铁路项目等地标性工程，为当地经济发展、民生改善做出了重要贡献。当地政府和民众也从未对中国交通建设公司参与项目表示异议。

其次，相关中国公司此次签署的仅是谅解备忘录，准备开展可行性研究，与报道中所说的“中标项目”差之千里。最后，关于腐败指责。菲律宾基地转化署负责人已说得很清楚，所有项目都将采取招标方式，项目实施过程将通过菲律宾最严格、透明的采购法规审查。“我还想补充一点，中国和菲律宾都在坚定不移地大力反腐，让腐败分子无处容身，此次签约的中国企业负责人绝不会因一两个项目而拿自己的身家性命开玩笑。”

菲律宾《每日问讯者报》网站日前报道称，遭世行制裁的中国企业获得菲基础设施项目。文章说，在总统杜特尔特对中国的国事访问期间，一家遭世行制裁公司以及一家北京用来在有争议的南沙群岛进行填海的疏浚公司获得了菲律宾的基础设施建设项目。

文章还指出，其中一家获得菲律宾基础上设施项目的公司名称叫做中国路桥工程有限责任公司（CRBC），它是中国交通建设股份有限公司（CCCC）的子公司。而由于前者的欺诈行为，世行2011年对后者进行了制裁，世行的制裁被追加到所有中国交通建设股份有限公司直接或者间接控制的公司，制裁有效日期到在2017年1月。