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美国的中国焦虑导致战略误判

随着中国的崛起和影响力的扩大,美国的焦虑感越来越明显。在此次大选中,中美关系就不断成为被挟持的对象,敲打中国也成为两党候选人口中的高频词。而这些挟持中美关系的言行,不过表明了美国自信心在下降,以及塑造中美关系的能力在下降。

美国焦虑如果作为一个结果,中国在其中究竟占了多大的比重?中国社会科学院美国外交研究室主任袁征在接受多维新闻记者采访时表示,美国嘴上说“我们还是最强大的”,其实相比以前已经不那么自信了。与此相对应的,越来越自信的中国也是美国的焦虑所在。中国自信的来源,包含实力和影响力的增强。

美国大选挟持美中关系 (图源:新华社)

在经济层面,虽然中国经济的增长放缓了,但现有增长率还是不错的。军事力量方面,中国军事现代化步伐也在不断向前,逐渐与中国这样的一个大国规模相吻合。所以军事力量和军事开支都是上升的,这是一个客观事实。

面对中国的崛起,美国除了行动上、言辞上的博弈外,很多时候是一种心理博弈,就是怎么去认知中国目前的国际地位和角色。美国为什么要加强亚太再平衡战略?在袁征看来,重要的一点就是应对中国的崛起。美国要在这一区域确立自己的老大地位,甚至要找一些抓手来达到目的。

比如朝核问题,美国为什么要战略克制?一方面可能是的确解决不了,另一方面对美国来说,朝核问题是一个抓手。随着萨德的部署,美国的目的不是达到了吗?不仅美韩同盟强化了,而且美日同盟也在强化。再如南海问题,也是一样的道理。

不过,美国的亚太战略表面上咄咄逼人、来势汹汹,实际上从整个大战略发展的眼光来看,美国越来越趋于防御的态势。中国要做的,便是战略耐心,比较理性地看待美国,了解美国一定要当老大的心理,以及隐藏的焦虑感。

而在中国社会科学院美国所研究员刘得手看来,美国的战略焦虑,一定程度上源于对中国潜在战略压力的误判和夸大。以至于不管中国做什么,比如中国推行一带一路,倡导组建亚投行,美国方面都认为中国是要另起炉灶,要挑战自己。

美国军事实力难掩南海政治颓势 (图源:AFP/VCG)

美国惯于夸大所面临的战略威胁。这点可以追溯到冷战时期,美国对苏联威胁的认识,实际上也存在明显的夸大。举个例子,朝鲜战争爆发时,美国方面几乎一致认为这是苏联策划和主导的,是其全球扩张战略的一个步骤。事实上呢?美国的判断与实际情况大相径庭。

反观当前,经过前后历时10余年的两场反恐战争和二战以来最严重的一次金融危机,美国在国际影响力和形象上都遭受损失。此外,它还面临不断出现的各种国内社会问题,这一切加剧了美国的焦虑感,更易导致其夸大外在的战略威胁,其中包括来自中国方面的,而美对中国影响力的夸大,特别是对中国战略意图的误判,存在使其对华政策跑偏的风险。

所以从中美关系的确定性来衡量,还是希拉里当选更符合中国的利益。袁征就此补充道,希拉里政治经验丰富,对于中美关系的认知更为清晰,了解中美关系的复杂性。尽管个人风格上咄咄逼人,但很可能会延续奥巴马政府的对华政策,不太可能走极端。特朗普不一样,立场的摇摆显而易见,且缺乏对中国的了解,行为方式上更是特立独行,从而增加了对华政策的不确定性。

对于这一点,刘得手也给出了类似的判断。由于希拉里曾担任奥巴马政府的国务卿,是美国亚太再平衡政策的主要设计者兼执行人,而且她与中国打交道的时间比较长,对中美关系的复杂性、重要性有较为清楚的认识,在对华关系上不仅强调竞争的一面,也强调合作的一面。因此,如果她赢得大选上台执政,美国对亚太政策及对华政策的可预测性会相应提高,显然这有利于中美双方管控分歧,促进双边关系的稳定发展。

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