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先失核电站再丢TPP 安倍遭遇四面楚歌

东京时间11月11日,伴随着美国侯任总统特朗普(Donald Trump)与现任总统奥巴马(Barack Obama)对话,确认美国基本不可能通过“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)的相关条款,这对于先行批准TPP协定的东京安倍(Shinzo Abe)政权来说不啻于晴天霹雳。

印度会成为接连受挫的安倍政权的救赎吗?(图源:Reuters/VCG)

在分析人士看来,东京近来的很多措施都显得颇为武断。以TPP为例,尽管特朗普当选美国总统令TPP能否生效充满变数,可日本国会众议院10日仍在全体会议上批准了该协定。当天,凭借执政党联盟和维新会在众议院占据的多数席位,安倍晋三政府推动TPP协定得以在众议院获得通过。但是,在美国尚未就此发声之前,日本的动作就显得毫无意义。

很快,来自华盛顿的消息就让草率推进TPP的东京颇为惊愕。也就在日本强行通过TPP的同一天,特朗普团队的成员已经向美媒透露,称未来的特朗普政府已经计划“快速推动实现他的一些竞选纲领”,比如废除TPP。参议院民主党要员也在同日指出,共和党的国会高层们已向其明确告知,不会批准TPP。在奥巴马和特朗普于白宫会面之后,《纽约时报》等美国主流媒体已经确认了TPP的“死亡”。这就让东京此前的急躁行动丧失了作用。

不可否认,TPP是统奥巴马“重返亚洲”战略中的核心贸易政策,奥巴马一度试图将其打造成“政治遗产”。但是,这一政策在美国总统大选期间受到了共和党候选人特朗普和民主党候选人希拉里的共同反对,这也就意味着未来的美国政府无论谁上台,都很难继续这一方案。可即便如此,东京仍希望推行这一措施,这一行为的出发点就显得不可理喻。

事实上,对安倍政府而言,遭遇打击的不仅仅是美日这一部分。此前,越南政府已确立方针,撤销日本等国中标的中部宁顺省核电站建设计划。鉴于越南国会9日宣布,政府10日将提交要求终止该计划的决议案,这也让安倍当局难以在短时间内对此采取措施。

对日本来说,该国曾经在2009和2010年两度拿下越南宁顺省的核电项目。但是,这一项目开支过大。对此,越共新一届领导层的部分成员对巨额负债下建设核电站以及核电站的安全性表示了担忧。10月召开的越共第十二届中央委员会第四次全体会议认为,“现阶段高额投资建设核电站非常困难”,一致同意朝着延期方向重新讨论计划,并指示政府重新审视核电计划。对此,尽管越南方面并未宣布“核电站停建”,但河内对该项目的延期和重新判研已成定局。

当然,东京对于当前的挫折似乎并不在意,也就在11日,安倍又亲自会见了前来访问的印度总理莫迪。根据日本媒体的报道,日印双方将在会谈中就“印度洋太平洋战略”达成合作意向。首脑会谈还将汇总包含高铁计划具体工期等的协议文件,此前,已经有情报显示,印度首条高铁建设计划将采用日本的新干线模式,印度还将接受日本核电等协作。

对此,已经有分析人士指出,在中国提出的“一带一路”倡议下,中国正在印度洋沿岸的巴基斯坦和斯里兰卡等国推进港湾建设。安倍的“印度洋太平洋战略”恐怕就有着牵制中国的目的。但是,对安倍来说,相对于尚具备稳定的政策和经济状况的美国和越南,相对不稳定的印度会不会成为他的又一处伤心地呢?

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