韩国海警施压中国渔船:把西海变成真正的战场

每年8月休渔期结束后，针对中国渔船集中驶向“西海渔场”的势头，韩国海警会上演“全武行”，“把西海变成真正的战场”。

据韩联社报道，10月17日下午3时许，距仁川市瓮津郡白翎岛西北33公里处，3艘中国渔船因非法作业被韩国仁川海洋警备安全署抓捕。据韩国海警方面透露，中国渔民未进行抵抗。

自中国渔船于10月7日撞沉一艘韩国海警快艇后，韩国政府于11日宣布，今后韩国海警在必要时将对“抗法”中国渔船实施船炮射击和船体挤撞。针对最近的事件，仁川海警相关人士称，可能因为听闻韩方的强硬措施，中国船员束手就擒，韩方也没有进行舰炮射击。

针对韩国政府的强硬措施，最大在野党共同民主党党首秋美爱忧虑表示，政府在遭到国民嘲笑无能后突然祭出允许炮轰的极端举措，这种武力应对方式令人担忧可能违反《联合国宪章》，同时容易引发外交危机，属于不符合韩国国家利益的鲁莽行为。

2016年9月29日上午，一艘中国漂网渔船在韩国海域起火，3名船员死亡。韩国海警在对该中国渔船进行登船检查时，因驾驶舱和机器房被反锁，海警队员打碎驾驶舱玻璃并投放了3枚爆音弹，随后渔船起火。据推测，爆音弹可能是造成火灾的原因。

“把西海变成真正战场”

因“岁月”号沉船事件中表现不力，韩国总统朴槿惠一怒之下，撤消独立的海洋警察厅，将其并入国民安全处下面的海洋警备安全本部。虽说行政地位被“矮化”，但韩国海警的实力却未见下降，特别是近年来他们经常在执法过程中与中国渔民爆发冲突，引发外界关注。

自2016年以来，仁川海警已抓捕涉嫌非法捕捞的中国渔船50艘，逮捕船员70余名，罚款18.3亿韩元（约合人民币1088万元）。不过，据韩国中部海洋警备安全本部10月19日发布的数据显示，今年在韩国西部海域“北方限界线”（NLL）一带非法捕捞的中国渔船较去年已大幅减少。韩方称，中国渔船数量之所以减少，是因为韩国西部海域捕鱼量不如以往，且中国船员劳务费和油费上升。此外，韩国海警加强对非法捕捞的打击力度也是中国渔船减少的一个原因。

据韩国《亚洲经济》披露，韩国木浦、仁川、群山三大海警署已成为在黄海“暂定措施水域”堵截“中国非法渔船”的“三劲旅”。特别是每年8月休渔期结束后，针对中国渔船集中驶向有“黄花鱼盆地”之称的“西海渔场”的势头，韩国海警更会上演“全武行”，“把西海（黄海）变成真正的战场”。

据韩媒报道，韩国海警配备了3000吨级以上的警备船艇，配备20、40毫米机关炮，同时还配有7.62毫米M60机枪、5.56毫米K2步枪等轻武器，而1000吨警备船配备40毫米瑞典博大众机关炮，12.7毫米M2HB重机枪。韩国海警火力最猛的当属1005号船，它配备一门76毫米船炮、一门40毫米博大众炮和两门20毫米火神炮。为实现警备船艇的火炮自动化，韩国海警开始将20毫米手动机关炮换成40毫米自动炮。2009年9月，“三峰”号警备船上的20毫米炮已换成40毫米炮。

日本《世界舰船》曾披露，早年在文人出身的韩国海警厅官僚看来，海警船配备20毫米机关炮已是了不得的武装，甚至超出执法所需，但在上世纪90年代以后，更多声音认为若韩国海警要戍守不为朝鲜承认的“北方限界线”邻近水域，难免要与朝鲜炮艇或武装渔船遭遇，再加上韩国与日本、中国也存在渔业纠纷，考虑到日本海保厅船艇上的30-40毫米自动速射炮，韩国船想以20毫米机关炮对抗，就如以BB枪对抗突击步枪一般，下场肯定惨痛。

不过，韩国海警真正动用火炮的场合其实很少，发射另一种“非致命弹药”炮械——水炮更为常见。韩国《中央日报》曾披露，水炮的射程取决于喷嘴的形状和配套的消防泵功率，早前韩国海警船在高压水炮的设计上均以消防为主，并未考虑到海上压制的需求，因此水炮喷嘴的口径偏大，喷出的水柱也较粗，目的是形成水雾来灭火。但这样做导致射程相对较近，后来吸收别国经验，逐步换装兼具非致命袭击和消防功能的尖嘴水炮。由于韩国海警船多采用轻量化设计，因此船上可用空间较大，可以容纳大功率轮机，自然喷水威力大得多。

追捕中国渔船，武器五花八门

2008年10月以后，为应对所谓“中国渔船暴力化”倾向，韩国海警创立以陆海军特战队员为主的“海上特殊机动队”，部署在中国渔船经常出没的仁川、泰安、群山、木浦、济州、西归浦等海警区。韩国海警在西、东、南海地方海洋警察厅及仁川海洋警察署部署四支特战队（SSAT），主要任务是镇压海上恐怖事件，搜索与恐怖事件有关的爆炸物，警护与海上活动有关的要人等。

据悉，韩国海警对特战队员的要求非常严格，要想进入特战队伍，首先必须要具备潜水员资格，这与海军特战队、陆军特战司令部、首都防御司令部第35特种部队、情报司令部、空军搜索救助站等部队的进入要求是一样的，特战队员年龄限制在20-40岁。

韩国海警特战队在追捕中国渔船过程中，使用的武装也是五花八门。以前韩国海警多用铁质警棍威慑“越轨渔民”，但由于铁质警棍较重（约450克），不便于在紧急情况下使用，从2005年起，韩国海警特战队换成合金棍，仅重260克，便于单手操作，长度也只有56厘米。

在面对面制伏过程中，特战队员经常使用电击枪，枪托折叠时长32.5厘米，全展开时长54.5厘米，采用6节15伏干电池，在逮捕拼命抵抗的渔民时，能在不与对方近距离接触的情况下将对方打倒。韩国特战队员还有一种能发射橡皮子弹、空爆弹的YSR-007汽枪，以及专门用于粉碎对方抵抗意志的闪光弹，该弹直径480毫米，重约590克，爆炸音可达174.5分贝，能在抓扣渔船时发出强烈的光和噪音。特战队使用的催泪弹重约170克，内含42克催泪成分。高压喷射器主要安装在高速橡皮艇上，在10米以上可通过高压发射辣椒水、胡椒水等催泪成分。

韩国海警特战队使用的战术枪支主要分为船载和单兵两类。单兵用枪支包括USP手枪，口径分为9毫米和11.43毫米，它自带消音枪管。单发榴弹发射器为韩国海警正在使用的非杀伤性武器，主要发射橡皮子弹。37毫米五联装榴弹发射器是上世纪60年代英国皇家军械厂开发，韩国特战部队曾在2002年韩日世界杯时引进使用。另外还有40毫米六联装榴弹发射器，重约4公斤，长80厘米，采取半自动方式发射。韩国海警特战队甚至还有AW狙击步枪。船载轻武器包括MP5A5冲锋枪和M1A1卡宾枪，德国造MP7A1冲锋枪也在陆续交付中，据悉特战队的船载武器一般都装在高速橡皮艇上。

韩国济州海警署署长宋罗泽表示，为了对付中国渔民，他曾召集各位海警巡逻艇船长及一线指挥官研讨下一步应对方案。为提高管制效率，韩国海警厅还进行“金点子”征集活动。有人甚至提出，“在快艇使用的水枪中加入催泪剂”，“利用光源较高的探照灯，让反抗的船员暂时失明”。

值得注意的是，10月7日被撞沉的高速橡皮艇是韩国海警惯用的“抓扣工具”，该艇下部为全玻璃钢材料，船体上部为聚乙烯合成橡胶，可保证全天候遂行任务。与普通船舶不同的是，高速橡皮艇可在大浪及远海海域遂行任务。韩国海洋警察厅为了保证在夜间、浓雾天气条件下能有效识别中国渔船，还在高速橡皮艇上配备雷达角反射器，在恶劣环境下对目标的探测距离扩大到9海里以上，提高了管控效率。

不可否认的是，韩国若动用火炮攻击他国渔船，不仅会使问题复杂化，更会招致别国“以牙还牙”，进入“恶性循环”。与对待中国渔民相比，由于政治及军事上的对峙关系，韩国海警乃至海军都不会粗暴抓扣朝鲜渔船，尤其是在敏感的黄海“北方限界线”附近作业的朝鲜渔船。这是因为朝鲜大部分渔船大都有军方背景，草率抓捕很容易引发武装冲突。

韩国统一部声称，在黄海作业的朝鲜渔船多来自朝鲜人民军总政治局下属的第31局（国土管理局）和第8军团，都是为挣取外汇而出港作业的。而考虑到朝鲜一向强硬的行事风格，韩国海警连火炮警告射击都极少。