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人大政协无例外 中共挺监察权力

中共于11月初宣布了一项试点决定:在北京、山西、浙江试验由省人大选举产生并授权的监察委员会。此举被赋予相当重要的意义,有分析称,这或将彻底打破国家机器的顶层权力分配关系,不失为自1980年代那次失败的政改冲锋后最具突破意义的动作。近日,中共党媒再刊文《要将人大政协法院检察院纳入监察范围》力挺第四权力监察委。

文章强调,人大、政协、法院、检察院等纳入监察范围,实现对行使公权力的公职人员的国家监察全覆盖。

中共顶层权力分配或将改变(图源:VCG)

文章称:要在当前的党内监督全覆盖基础上,将人大、政协、法院、检察院等纳入监察范围,实现对行使公权力的公职人员的国家监察全覆盖;从权力授受关系来说,新的监察委员会从政府内设机构变为“民意执行机关”,有利于摆脱部门化弱监督模式,提高监督主体与监督客体的对称性。从监督成效评价来说,“新监委”应当可在年会制的人大上报告年度履责情况,并接受监督的再监督,有利于加大对国家机器运转及其行权主体的事前、事中监督力度,也事实上拓展了人大代表行使权力的领域和审议监督的内容。这既是对人民代表大会制度的内生性改革,也是对人民民主专政国体的内涵式优化。

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