共青团改革起步 高层到中学驻校蹲班

自中办发布关于共青团中央的改革方案以来，中共如何对被称为“政治僵尸”的共青团动手术，这一直是外界关注的焦点。近日，共青团中央联合教育部发布中学共青团的改革方案，这被认为是本届高层改革共青团的最新一步。

北京时间11月15日，新华社发布消息称，中共团中央和中国教育部联合下发了《中学共青团改革实施方案》，这“标志着共青团改革施工蓝图开启了重要一步。”

针对中学共青团的改革，中共可能抱有两大目标。首先，中共要改变“每一个青年都是共青团员”的困局。在中国的中学生中，特别是升大学之前，几乎每一位学生都是共青团员，共青团员在学校里的比例超过90%。共青团员的泛滥，即是因为入团标准的低下，更难以突出共青团员的身份特质，这间接导致中学的共青团失去了存在的意义。

新的改革方案，设定了共青团在中学占据比例的明确目标。方案提出，要在三年之内，让初中生的共青团人数比例低于30%，高中生的共青团人数比例低于60%。

外界认为，在中学设立明确的共青团人数比例的限制，用这种一刀切的手段实现突出共青团员身份特质的目标，尽管可能从某种程度上达到目标，但限制手段的本身就透露出一种信息，即加入共青团的门槛十分低，并且中学生为功利目的一窝蜂入团，中学生入团沦为了一种形式。

其次，为治疗共青团中央“高位截瘫”的痼疾，本次改革方案强制要求团中央高官“驻校蹲班”。方案中明文要求，共青团系统从中央到省级一直到市县级的专职团干部，每年要有不少于15个工作日“驻校蹲班”，也就是住在中学里，和中学生一起上课。并且这些蹲班干部，每个人必须“经常性联系不少于100名师生”。

中共强制要求共青团高官必须驻扎在校园内，并且与不少于100名师生保持“经常性联系”，这具有极强的针对性。外界传闻，中共高层在内部会议上批评共青团“高位截瘫”，王岐山主导的中纪委则公开支出共青团存在“行政化、贵族化”的问题。共青团逐渐失去了替中共培养人才联系青年的能力，而沦为了官员升官发财的便捷通道。

为了达到这两大目标，中共不仅提出了具体的标准，更在制度上进行改革，加强共青团对中学生的渗透和教化的能力。

改革方案的另一大看点，是中共要在市和县一级的教育系统，建立共青团的派驻机构。方案称，“地市级和县级团委和教育部门要建立教育团工委等组织机构。”团工委是共青团的外派机构，教育团工委则是指各级共青团向同级教育部门派驻的工作组。中共似乎有将团系统和教育系统合二为一的倾向，未来的共青团改革可能将大幅度向学校倾斜。

中共大张旗鼓的进行共青团改革，并且第一刀砍向了中学共青团，这与共青团的使命密不可分。共青团中央某未署名的负责人告诉官方媒体新华社的记者，“中学是一个人思想道德养成、政治启蒙的重要时期，直接决定着共青团事业长远发展的基础。”中国共青团自成立之始起，便有着向青年介绍中共理念的使命，现在这种使命被中共再次拾起。