终结TPP 特朗普给中国送了一份大礼

特朗普在竞选总统期间曾针对中美关系做出了大量的评论和选民承诺。比如他要和中国打贸易战等等。但是他真的能如愿以偿吗？有美国媒体表示：特朗普不单单不会给中国造成什么影响，反而他的政策可能会送给中国一个大礼。

据美国《外交》（Foreign Affairs）杂志网站报道，中国议题已经被美国的民粹主义炒作了长达30年，而2016年总统大选也不例外。前国务卿希拉里反复保证将会对抗中国，并将要求中国服从国际贸易秩序，但是她熟练的政治语言给她留出了很多周旋的空间，避免她和中国爆发冲突。但是总统当选人特朗普的反贸易反中国的言论，让他不得不对中国做出很多明确的行动。

现在，当选总统的特朗普要做出一些困难的选择，要兑现哪些竞选承诺，而且要如何兑现它们。目前国会由共和党控制， 所以特朗普如果不能够兑现自己的诺言，他将不能够将责任怪到国会身上。事实上，他针对中国问题做出的竞选承诺，绝大多数都可以通过行政命令来完成，不需要国会的支持。比如中美的气候合作，只需要特朗普签个名字就可以被终止。

在竞选初期，特朗普承诺将会在上任第一天就把中国列为货币操纵国（2012年总统大选中，共和党候选人罗姆尼也做过这个承诺）。特朗普还承诺将会采用法律手段对抗北京，如果北京不接受美国的国内和国际贸易规则，将会对中国出口美国的产品施加惩罚性关税。言之凿凿，没有斡旋的余地。

特朗普还承诺将要废除作为奥巴马政府所核心贸易政策的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）。理论上，TPP应该获得来自美国建制派的广泛支持，但是在实际上，TPP已经变成了一个政治毒药。这是一个传播美国国际影响力的工具，但是特朗普认为这最终将变成中国人陷害美国的的特洛伊木马。

以上是一些针对中国的竞选承诺。那么现实会如何？可以想象，总统特朗普的对华政策相比候选人特朗普来说，肯定不能那么具有攻击性。他的言辞可能不想希拉里那么修饰美观，但是他也不可能像他表现出来的那么极端。中国可能会对特朗普的不确定性怀有警惕，但是中国也有可能会从特朗普的政策中获得许多利益。

文章认为，中国最值得高兴的应该是，美国的民粹主义终结了TPP的可能性。TPP规定要至少六个国家，并且占所有成员国GDP达85％的国家批准，该协定才会生效。这意味着没有美国的批准，就没有TPP的可能。TPP存在着许多的争议，但是有一点很清楚：它是一个以美国为中心的贸易协议，极大符合美国的利益。在竞选时期，特朗普反复警告说，如果TPP生效，中国最终将“通过后门进入TPP”。他似乎不理解TPP的目的就是建立一套贸易规则，把中国排斥在外面，然后逼迫中国接受新的贸易规则换取加入的资格。

特朗普明确承诺撤销TPP甚至迫使希拉里也要否定TPP，但是她曾经称这项协议是“黄金标准”。现在奥巴马政府已公开宣布，他们将不会在最后的时间里游说国会批准TPP，而参议院多数党领袖麦康奈尔也已清楚表示，该法案将不会在今年表决。

杀死TPP可能是特朗普给中国的一个伟大的礼物。当特朗普刚刚宣布参选的时候，他曾经表达了对中国的喜爱。他认为中国的领导人比美国的更聪明，更有能力。现在特朗普杀死TPP的行为将证明他是正确的。