缅北再陷大战 北京左右为难

11月20日，若开军（AA）、克钦独立军（KIA）、缅甸民族民主同盟军（MNDAA）和德昂民族解放军（TNLA）以民族联军的方式对木姐105码、勐古、棒塞、南坎和贵慨等多地的缅军驻地进行了军事打击。这是缅北多支民族武装自去年2月果敢战事以来首次大规模联合行动，构成缅北局势新的严重态势。

20日晚，缅甸政府发布消息称，当天缅甸北部发生的军事冲突已造成8人死亡、29人受伤。其间，武装冲突致使零星流弹落入中方，并导致一名中国边民手臂受伤。事发之后，大批缅甸边民跨越中缅边境界河畹町河。中国地方政府对缅甸难民予以收容，并将伤者送往医院救治。 目前中国境内的缅甸边民安置点主要有两处，其中畹町为最大的安置点，已收容1,100多名缅甸边民，且收容人数还在不断增加；另一处安置点为芒海，已收容2,000多名缅甸边民。

上次缅北战事大范围波及中国是2015年3月，当时缅甸军机误炸云南造成数十人死伤，大量便民涌入。虽然此次缅北战事对中国造成的危害与去年相比并不大，但是缅北再次陷入大战显示出中国对中缅边境管控的无力感。

2015年缅北大战期间中国采取重大军事行动对缅甸施压意图平息局面，此次虽然中国外交部国防部都联动做出了回应要求停止有关军事行动，防止冲突升级，但是北京此刻左右为难。

一方面，此次战事的发动者是缅北武装，缅军政府是被动挨打的一方，中国官方层面对缅甸政府的施压事实上并不起作用。

另一方面，缅北武装在决战的地点上巧妙避开了解放军去年的演习区域，导致中国无法对地方武装施压。

对于缅北武装，北京为了配合昂山素季的今年8月至9月间举行了具有历史意义的21世纪彬龙会议对缅北武装做了相当多的说服工作。但是由于缅甸军方坚持原有的强硬立场，德昂、果敢、若开等多个民族武装组织未能与会。彬龙会议后，军方继续对缅北民族武装保持军事高压态势。这使得缅北局部地区的持续紧张局势未能因彬龙会议的召开而取得实质性化解。

目前，最主要的分歧在于，虽然各方都不反对和平进程，但军方对果敢等多支民族武装提出的要求是，只有放下武器才能获准参与和平进程，而一些民族武装则表示无法接受这一“底线”。这种对立导致在彬龙会议后一些民族武装与军方在多地再次发生冲突。

缅北多支民族武装发起新一轮联合攻击行动是近年来政府军与缅北民族武装之间矛盾不断激化的具体表现，也是缅北武装对北京态度的不满。

敏昂莱前不久访问中国长达七天之久是敏昂莱第三次访华。敏昂莱2011年3月接替缅军前政府首脑丹瑞大将成为缅军总司令后曾两度访华，第一次是2011年11月，当时接待他的是时任国家副主席的习近平、中央军委副主席徐才厚，与陈炳德总参谋长。第二次是2013年，当时接待他的是除了国家主席习近平，还有时任军委第一副主席的范长龙和房峰辉。

敏昂莱分别会见了中国国家主席习近平、中国中央军委副主席许其亮、中国中央军委联合参谋部参谋长房峰辉、副参谋长孙建国、公安部部长郭声琨、中国外交部亚洲事务特使孙国祥、中共中央对外联络部部长宋涛、、陕西省军区副司令李胜林、云南省军区政委余坤，以及中航工业陕飞集团、中国电子科技集团总经理等人。

相较于此前两次的访问，敏昂莱的身份已从缅甸前军政府的掌权人物，退为昂山素季领导的民盟党下的新缅甸政府的军方司令，其势力也被大大削减。但中国方面在接待规模上非但没有缩减，相反，此次访问中，上至国家主席习近平，下至外交部、中联部、各级军方，甚至是军工集团敏昂莱都见了个遍。可以说，同被高调来华访问的缅甸新政府实际掌权者昂山素季相比，敏昂莱的中国之行，虽然非低调但却分量一点也不轻，并且更加务实。

对敏昂莱高规格，中国予最高规格和超高的曝光度，在访问过程中，敏昂莱的谈话除了老本行的军事，还涉及到了政治、中缅关系、国际问题等多全方位、多个层次的话题。这无疑体现了北京对缅甸军方的暧昧合作态度，此次发动大战缅北武装极有可能是为了显现对北京近来一连串行为的不满。