北京观察：低调的汪洋

距离中共十九大已经不足一年，不仅外界高度关注中共将如何下好这一步“人事棋局”，中共从地方到中央，也通过低调但紧锣密鼓的人事变动为十九大布局做准备。但是和去年前的十八大前夕的“百家争鸣”的氛围相比，十九大之前的中共官场却低调很多。

最典型的官员当属从广东省委书记转任国务院副总理的汪洋。和第五轮中美战略与经济对话上妙语连珠、神采飞扬相比，目前正在美国华盛顿出席第27届中美商贸联委会的中国副总理汪洋可谓低调到无棱无角。当地时间11月22日，汪洋出席中美工商界午餐会，发表题为《携手共进，迎接中美经贸合作的美好春天》主旨演讲，在礼节性的感谢主办方之后，汪洋回顾中美贸易历史，肯定了中美贸易的优势和摩擦之后，重申了中方的政策取向和营商环境，并引用中共总书记习近平的话称“中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变”。

其实，自从2013年7月在第五轮中美战略与经济对话大胆发言，将中美关系比喻为“婚姻”，并调侃美国传媒大亨默多克和其华人妻子邓文迪的离婚事件后，汪洋就一改自己之前的幽默乐观、大胆敢言的作风。变得低调无比。当时有传闻称，结束第五轮中美战略与经济对话回国的汪洋，虽然在美国的言行被媒体评价为“风趣幽默”，但汪洋还是在中共官场内招致非议。有中共高层领导批评汪洋说：你是代表国家开展活动，不是为了听掌声，博笑声，并要求汪洋要“严肃认真做好总结检查”。此后汪洋一改之前大胆敢做的作风。

早在1988年开始以33岁担任安徽省铜陵市的“娃娃市长”时，汪洋就露出了其大胆的一面。铜陵是个较小而且贫困的省辖市，在安徽并无特别重要的地位，但是1991年的铜陵市却发生了一件轰动安慰的事。当年11月14日，《铜陵日报》发表署名龚声的文章《醒来，铜陵！》，呼吁“改革大潮汹涌澎拜。历史不允许我们躺在计划经济上酣睡了。必须解放思想，向一切僵化、陈腐、封闭的思想观念开刀”一场有关思想解放大讨论的序幕轰轰烈烈地拉开，在整个铜陵激起强烈反响。此文犹如平地惊雷，由这个贫穷的皖北山区传遍了神州大地。而汪洋就是这件事的始作俑者。

2005年底，汪洋空降重庆，担任重庆市委书记。据信，这一人事任命是考量其曾在中国国家计委工作，熟悉经济课题，并参与制订“十一五”规划，对中国经济未来5年的发展脉络非常清楚，可助力这座中国最大直辖市新阶段的发展。

2009年第23期《大地》曾有一篇关于汪洋的报道称，“在重庆2006年遭遇特大旱灾时，汪洋到农贸市场视察，菜农坐在地上回答他的问题，随行人员便态度傲慢地两次叫菜农站起回话。汪洋突然做出了一个出人意料的举动，他从菜农箩筐里抓起一个大青椒，转身砸向该工作人员，他事后表示：‘今天我对有些工作人员不客气，干什么要群众站起来说话？我们是人民的公仆，站着的当然应该是我们！’”

在广东担任广东省委书记期间，汪洋更是因为和当时的重庆市委书记薄熙来的“蛋糕轮”之争而成为十八大之前的政治明星。所谓的蛋糕论，即改革开放以来，中国一直以做大蛋糕作为制造社会和群众财富比喻，即蛋糕做得越大，群众分到的蛋糕也越大，财富也就越多。两人的分别是，薄熙来要更平均的分好蛋糕，达到公平公义，而汪洋认为只要将蛋糕做大，群众得到的好处就自然更多。

在此之前，汪洋在网上与网民对话时，提出的“骂娘论”，亦被外界视为是暗讽当时的重庆市委书记薄熙来。汪洋说，他看到不少网民批评他的帖文，当然也有不少人挺他，他说，群众骂政府是可以接受的，“为什么领导能骂娘，群众就不能骂娘”？汪洋提出“骂娘论”之前，重庆有一个网民因为在微博上编造一个只有59个字的故事，讥讽薄熙来吃屎，被判劳动教养一年。

十八大后汪洋成功“当选”国务院排名第三的副总理。有分析称，虽然排名第三，但是从汪洋十八大后的表现来看，其受重用的程度还是超过了排名第二的刘延东。他分管的领域包括农业、水利、商务、旅游、扶贫、救灾等领域。虽然并不是非常热门的领域，但是仍然是非常重要。从习近平的外交首秀出访俄罗斯时带上汪洋，到2014年习近平到澳大利亚出席G20会议时，顺访澳大利亚，汪洋随王沪宁、栗战书一起在列。汪洋也经常接见不同国家的外宾。他也亲自到不同的国家出席各种外交场合，被认为这一届政府非常重视的经济外交的践行者和掌门人。

如今中共十九大临近，不但汪洋自己一反十八大之前的高调作风，整个中共官场的地方侯大员们都陷入了空前的“沉默”，难现十八大之前的“各领风骚”。多维在之前的稿件《薄汪之争难现 政坛暮气沉沉四大内因剖析》已有分析称，十八大之后的反腐以及整风后遗症、不能适应目前的官场生态转型、中共官场“谨言慎行”的传统惯性等因素的综合作用，让中共官场陷入了空前的“沉默”。地方官员对于官场转型束手束脚、手足无措的这种被动反应，透露相当多位高权重的地方诸侯至今无法精准认识目前中国处于一种怎样的政治现实。如果目前的官僚体系对习近平“国家治理体系和治理能力现代化”的理念如何实现都“茫然无知”，又如何对正在进行的改革提出行之有效的应对之策？对于中共而言，这显示是一个需要警醒的现实。