指导十九大 中组部详解选人用人理念

中共十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（简称《准则》），就选人用人方面给出规范性指导。而在即将到来的十九大即将带来人事调整，也将会是习近平选人用人新理念的一次重大实践和体现。日前，中共中央组织部常务副部长陈希以习近平选人用人讲话精神破题，在《准则》内容基础上，明确指出了中共“正确的选人用人导向”。

陈希发表在中共《人民日报》上的题为《坚持正确选人用人导向》的文章，开篇便指出，在选人用人实践中必须强化党章意识，而当前严格执行中共党章规定的干部条件，就是要坚持落实习近平提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准和“三严三实”、忠诚干净担当等要求。

习近平此前在庆祝中共成立95周年大会上曾强调，选用干部要坚持事业为上。而陈希在学习习近平讲话的基础上，再度强调以事业为上“是选好人用准人的根本出发点”。并提出选拔任用干部，要把握事业发展和干部成长两大因素，“使事业在优秀干部推动下兴旺发达，让干部在推动事业发展中健康成长。”

对于如何正确处理“培养选拔年轻干部与用好其他年龄段干部的关系”，陈希指出，“选人用人并不意味着提拔任用每个干部都要是年轻的，也不是每个班子都要硬性配备年轻干部，更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减。对那些尽职尽责、踏实干事、精力充沛的干部，只要仍在工作年限内，根据事业发展需要该使用的要继续使用，该提拔的要大力提拔。”

此外，陈希还将党管干部原则定义为干部工作的根本原则，是“党组织的领导和把关是贯彻党管干部原则的重要体现和必然要求”。而强化中共党组织的领导和把关，首选要把好条件关。陈希指出，“对那些政治上不过硬、大是大非面前立场不坚定的；作风上我行我素、顶风违规违纪的；热衷于人身依附、搞利益输送的；拉帮结派、拉票贿选的；为官不为、不敢担责的；问题反映较多、廉政上过不了关的，坚决不能用，着力防止干部“带病提拔”。”

其次，要把好程序关，即坚持中共民主集中制原则，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，健全完善集体讨论决定任用干部的制度和机制，坚决防止个人或少数人说了算。

党管干部原则还要求中共在选人用人上，要坚纠正“唯票、唯分、唯生产总值、唯年龄取人等偏向”，而这也正是习近平在全国组织工作会上强调要着力破解的“四唯”问题。

陈希最后指出，要彻底摒弃“四唯”用人观点和思维方式，就要抓住当前地方领导班子换届契机，进一步改进民主推荐和考察方式，“围绕贯彻落实新发展理念，改进干部政绩考核，实行差异化考核，加强综合分析研判，引导干部把精力真正用在扎实工作和加强自身修养上。”