略为从优到适当从低 中共不再尊老？

日前中共召开政治局会议，在会后新华社发布的新闻通稿中，透露会议审议了一项重磅文件，“党和国家领导人”的有关待遇将被规范。

通稿显示，“党和国家领导人”的办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等待遇将进一步作出规定，包括上述人员退下来要及时腾退办公用房；不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具，外出要轻车简从；压缩赴外地休假休息时间，实行严格报批制度等。

值得一提的是，该会议提出要按照“保障工作需要、待遇适当从低”原则，强化约束。

有观察者称，此次审议的“党和国家领导人”有关待遇文件，将来出台后将成为规范中共高层待遇的指导性文件。

多维新闻注意到，上一次中共有关高级干部待遇的文件为1979年出台的《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》，该规定对高级干部各方面待遇都有很详细的要求和安排。

事实上，在过去的几十年间，中共在处理退休干部待遇上一直采取“略为从优”原则，具体到“党和国家领导人”，甚至可以称作“尽量从优”。1963年年底，当时的中共中央书记处会议决定，对年老体弱或长期患病而不能担任实际领导工作的省部级干部，采取离职休养、退休、担任荣誉职务等办法安排。离职后，原来的一切政治、生活待遇不变。

1982年，中共中央颁布《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》，规定对一切离休退休老干部，他们的政治待遇，包括阅读文件、听重要报告、参加某些重要会议和重要活动等等，应当一律不变。

据资料显示，以副国级干部为例，退休后的待遇包括配备专职司机兼警卫、专职工作人员、医护人员；一年享有四次国内旅游、修养，每次三周，带家属、子女人数不限；住宿为四星级或五星级酒店，租住两间高级套房，住宿期间的餐饮实报实销等。

此外比较出名的，是老干部“看戏坐头排开会上主席台”，部级干部在各自单位的老干局均有独立的阅文室，正部级所有医疗费用都可以报销，费用直接有卫生部门与医院结算等。

可以看到，中共将“敬老尊老”的传统，具体为政治、生活等方面的各类从优待遇。但与此同时，很多问题也逐渐暴露出来，一方面是随着离退休干部的增多，负担成本不断增加，另一方面，不少退休干部本身不检点，出现了这样那样的问题，就像今次会议中规定的，在办公用房、住房、用车、交通、人员配备、休假休息等方面都有违反规定的现象发生。

评论者称，中共此次加强对退休干部待遇的规范，并非如某些观点所指抛弃了“尊老”传统，从“略为从优”到“适当从低”，事实上是一种更为规范合理的“尊老”，体现出随“时态”不同而有所调整的针对性。

另外，新出台的文件也传递出中共“规范”治党的思路，上述评论者表示，新一届中共中央已组成四年，此事审议规范“党和国家领导人”有关待遇的文件，会将为未来的政治生态建设铺垫坚实基础。