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港府再提司法覆核 及时止损才是关键

11月30日,香港高等法院驳回青年新政梁颂恒和游蕙祯的上诉,维持丧失议员资格的判决结果。12月2日,港府再出招要求覆核另外4名议员的资格,律政司司长袁国强称此举没有政治考量,但宣誓风波又起,立会空转社会撕裂。所以,需要做的是及时止损,勿成“政治追杀”。

尽管已经有市民就刘小丽和姚松炎的议席提出覆核,但港府还是在12月2日就刘小丽、姚松炎、梁国雄和罗冠聪的宣誓问题提出司法覆核,4人在立法会投票中共获125,087票,身负选民嘱托。

四人的宣誓表现

刘小丽在10月12日的就职仪式上以“龟速”读出誓词,成为立法会宣誓中用时最久的侯任议员。10月13日,刘小丽在Facebook(脸书)上称:“慢读是要彰显誓词的虚妄”,其后通过再次宣誓才正式就任议员。姚松炎在誓词中加入“定当守护香港制度公义,争取真普选,为香港可持续发展服务。”

梁国雄在宣誓中身穿印有公民抗命的T恤,又手持黄伞及“人大831决议”纸板,宣誓中多次停顿,配以不同大小音量朗读誓词。罗冠聪在宣誓期间,以变调读出“国”字,并在宣誓完高叫“权力归于人民,暴政必亡,民主自决,抗争到底。”

四人的宣誓表现难以归为一类,长毛在誓词中“加料”已非第一次,姚松炎和罗冠聪是在誓词之后再说出自身政治立场,而刘小丽则承认是“彰显誓词虚妄”,在宣誓是否真诚上,四位议员显然不能一概而论。

刘小丽以“龟速”宣读誓词 极有可能丧失议员资格(图源:中央社)

政府动机被质疑

12月5日,香港立法会秘书处正式刊登号外宪报,宣布梁颂恒和游蕙祯的议席出缺,两人原分别属新界东区和港岛区直选议员。此次司法覆核的议员中,刘小丽和罗冠聪来自港岛区,梁国雄来自新界东区,姚松炎来自建筑、测量、都市规划及园境界功能组别(此界别本是“梁营票仓”)。

如果政府两次司法覆核均成功,将在港岛区和新界东区触发大规模补选,按照比例代表制,建制派极有可能在两区中各拿一席,补选对建制派有利。

此外,地区直选中6名遭司法覆核的议员均属非建制派。议员被剥夺资格和补选之间,存在着一段时间的真空期,若被覆核的议员皆丧失资格,在地区直选中,建制派和民主派的比例将变成16:14,非建制派将丧失分组点票的关键否决权,建制派若在这段时间内寻求更改议事规则,也更为容易。

因此,即使律政司司长袁国强强调司法覆核不存在政治考量,由于客观效果上有利建制,其动机仍然被质疑,社会观感不良。

应尽快恢复立会运作

此前,香港立会因为青年新政的梁颂恒和游蕙祯掀起宣誓风波而久久无法正常议事,两人被剥夺议员资格,重新补选将耗费更多公共资源。在此时,港府再度出手覆核四位泛民与本土议员的议事资格,无疑让瘫痪已久的立会再次陷入延宕。

政府公布司法覆核后,财政司长曾俊华表示,跟从政务司司长林郑月娥递交立法会信件的立场,不会回答这四位议员的提问。这意味着,在司法覆核结果出炉之前,立法会对政府的质询监督作用削弱。

如果立法会迟迟无法正常运作,不仅是公币支出付诸东流,而且许多社会亟待解决的问题将被搁置,最终香港社会将是输家。有鉴于此,政府应明确止损点,不宜让宣誓风波没完没了。

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