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围观中国:习近平可成全球治理守卫者

美东时间2016年12月11日 世界媒体主要关注特朗普威胁不再承认“一个中国”原则、中国寻求获得市场经济地位、习近平将出席达沃斯论坛等。

特朗普威胁不再承认“一个中国”原则

美国当选总统特朗普(Donald Trump)10日威胁说,如果北京不肯做出让步,尤其在贸易方面不对美国做出让步,美国将不再承认“一个中国”原则。特朗普在接受福克斯新闻采访时表示,他明白包含台湾的一个中国原则,但他宣称,“我不知道为什么我们必须受到一个中国政策的束缚,除非我们与中国达成一个必须涉及其他方面的协议,包括贸易。”

德国《时代周报》评论称,美国经营四十年的对华外交,特朗普十分钟内就击沉了。虽然他还没有宣誓就职,但他已在推行他的政策。

《纽约时报》指出,自1972年中美两国签署《上海公报》确立“一个中国”政策以来,还没有一位美国总统或候任总统如此公开、明确地质疑这项协议。当然,特朗普不是第一个质疑该政策的共和党候任总统,但只有他提议可以将之作为纠正中国行为的筹码。

特朗普挑战中国核心利益(图源:Reuters/VCG)

特朗普的言论暗示,实际上可以将“一个中国”政策当作一块谈判筹码,而非全球头两大经济体之间关系的基石。《金融时报》认为,这将严重考验中国政府的耐心。路透社也表示,北京方面将台湾视为不可分割的一部分,对这个话题很敏感。

德国巴伐利亚州电台称,特朗普和蔡英文通电话原来不是疏忽大意,而是新对华政策的起步。特朗普打出的信号是,他不会听任中国摆布,在台湾问题上也不会。

中国在亚洲地区曾多次不顾现状,单方面行动。特朗普现在就做给中国看,让中国知道,他也能不顾中国,单方面行动。他使中国陷入了防御地位。

中国寻求获得市场经济地位

中国加入世界贸易组织(WTO)11日迎来15周年节点。中国主张,按照WTO协定,自己将自动获得市场经济地位,但日美欧认为中国企业的经济活动和贸易仍然受到政府很强的干预,不承认中国的市场经济地位。中国表示强烈反对,对立正在激化。

据日本《每日新闻》12月11日报道,中国2001年加入WTO时,接受了自己的“非市场经济”地位,所以容易被贸易对象国认定为存在商品倾销,处于不利地位。中国主张,在加入WTO满15周年的12月11日,自己将无条件成为市场经济国家,不利情况将被消除,中国的市场经济地位已经得到80多个国家的承认。

据法新社12月11日电,北京加入WTO议定书的一个条款将于11日到期,但中国获得市场经济地位承认、避免来自主要贸易伙伴制裁的斗争遇到了阻碍。

英国《金融时报》12月12日文章称,如果寻求被认可为世界贸易组织框架下的“市场经济地位”的努力以失败告终,中国将被迫向美国、欧洲及其他主要贸易国家“发起反击”。

文章称,中国本应在期满后自动获得市场经济国家身份,但在中国廉价钢产品进入世界市场,激起一波所谓的“反倾销”案例的背景下,这一行动引起了更多异议。现在中国将不得不应付在美国及其他国家所提出的的新“倾销”案例,而这一过程可能长达数年,并将对中国和世界的贸易关系产生长久的影响。

中国商务部表示,将采取“必要的措施”来制裁任何一个在“倾销”案例中不将中国视为市场经济国家的世贸组织成员。

中国可接棒美国成为全球治理守卫者和开放贸易火炬手

2017年1月17日至1月20日,瑞士达沃斯将举办“2017年世界经济论坛年会”。对此,英国媒体《金融时报》12月12日发表题为《习近平、达沃斯和2017年的世界》的文章,文章称,中共中央总书记、国家主席国家习近平也会出席此次会议。并且,在美国当选总统特朗普希望让美国摆脱全球责任的现况下,中国可以借此机会将自己塑造成全球治理的守卫者和开放贸易体系的火炬手。

文章称,中国早在特朗普之前就不信任冷战后的秩序。但现在将是一位美国总统降下“美国治下和平”(Pax Americana)的帷幕。与特朗普支持的“美国优先”的贸易和安全政策相比,中国政府呼吁建立“国际关系新模式”不再显得是在试图颠覆西方自由秩序。

相反,中国可以将自己塑造成全球治理的守卫者和开放贸易体系的火炬手。习近平支持巴黎气候变化协定,捍卫国际社会与伊朗签署的核协议,并在亚洲扩大贸易自由化,骤然之间,“坏人”突然变成了“好人”。至于中国在南中国海上的军事动作,现在是特朗普威胁要撕毁让台湾海峡保持数十年和平的中美谅解。

习近平将首次出席达沃斯论坛(图源:AFP/VCG)

要理解全球秩序的解体,第一步是明白新的地缘政治版图将不会以直线绘就。当共同规则被彼此竞争的大国的交互影响取代的时候,多边主义不再井然有序。或许特朗普的想象是,由美国、中国和俄罗斯共同管理世界。障碍是它们的利益更多时候会发生冲突而非保持一致。与普京就叙利亚问题达成协议将意味着美国把胜利送给伊朗。放弃“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)将会鼓励美国在该地区的盟友在经济上与中国融合。

无论是哪种场景,世界的新秩序将不再井然有序。然而,中国面临着机遇。经典的地缘政治理论认为,在老牌和新兴大国发生冲突的时候,新贵是破坏稳定的力量。当精英们在达沃斯年度论坛上沾沾自喜地互相祝贺的时候,如果习近平以稳定代言人的姿态出现,那将有点讽刺。

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