克里赞特朗普的国务卿有何用意

对于当选总统特朗普（Donald Trump）任命或提名的内阁人选，美国国务卿克里（John Kerry）12月18日接受《波士顿环球报》采访时表示，提名国务卿蒂勒森（ Rex Tillerson）和提名国防部长马蒂斯（James Mattis）都是特朗普“深思熟虑”（thoughtful）后的结果。

鉴于当前民主党和一些新保守派都在批评特朗普的内阁人选，克里以奥巴马政府大员的身份对特朗普团队做出这种“较为积极”的评价，肯定有他自己的判断视角。

其实，克里的评价不完全算是“表扬”，言语间也有些许“保留”。但是，作为第一个温和、中肯评价特朗普团队的奥巴马政府官员，克里其实也是在抱怨任内外交上遭遇的挫折。但是，言语间，克里表达的反而是同现任国防部长卡特（Ashton Carter）的意见分歧，这尤其体现在叙利亚问题上。

克里担任国务卿以后，美国在外交上取得了一些突破或者成绩，比如达成气候协议和全面伊朗核协议，以及逐步取消对古巴的制裁等。当然，也有一些外交上的败绩，比如巴以谈判失败。但是，在克里眼里，巴以和谈并不算失败。对于外交官而言，任何一种外交上的谈判或斡旋都不可能一帆风顺，最重要的解决问题的耐心和信念。

他真正的任内遗憾莫过于未能促进解决长达5年的叙利亚内战，以及因此而不断恶化的美俄关系。

现在奥巴马政府唯一能够和俄罗斯总统普京之间进行有效接洽与对话的人就是克里。对于当前的叙利亚危机，以及最近发生的阿勒颇惨案，克里也表现出了无奈。克里明确提到，自己主张同俄罗斯达成军事上的互动协议，要求俄罗斯停止在叙利亚上空的军机行动，然后和美国共同开展一些合作，尤其是在外交上不断寻找共识。

但是，由于卡特等人的反对，导致克里酝酿的美俄协议破产。鉴于当前阿勒颇惨案的发生，克里对自己的主张未被采纳而感到懊悔和遗憾。他认为，这也是美国外交上的一次失误。上次叙利亚化武危机爆发时，克里“加大军事打击和施压”的建议就没有被奥巴马总统采纳。

和特朗普主张在叙利亚修建难民安全区“接纳”和“帮助”难民稍有不同，克里认为可以建立一种人道主义走廊，由联合国统一监控，帮助难民“撤离”，同时设立禁飞区，然后诉诸各方通过谈判达成政治解决方案。

对于自己的接替者，克里看法偏于正面，或许美俄关系的改善真的需要一位能够打破传统外交思维桎梏的外交官。蒂勒森在俄罗斯和中东都有一定的商业联系和人脉关系，看叙利亚战争和ISIS威胁的切入点和落脚点也会不一样。这或许是美国调整中东战略和对俄关系的一大时机。

当然，从目前来看，特朗普搭建的执政班底被认为“亲俄”，比如国务卿和国安顾问两大外交智囊都倾向于改善同俄罗斯的关系。即便是时刻留意俄罗斯威胁的“疯狗”访长马蒂斯也支持“最重要的是开启同俄罗斯的对话”。

不过，特朗普的首席战略师巴农（Stephen Bannon）和幕僚长普利巴斯（Reince Priebus）以及很多国会共和党领袖均反对缓和对俄关系或取消对俄制裁等“亲俄”举措。所以，美俄关系的改善也取决于特朗普以多大的个人意愿推动美俄合作，同时弥合国安会团队内部以及白宫和国会之间在俄罗斯问题上分歧。

总体来看，克里担任国务卿期间担任的外交风险都很高，每一步都会面临很多人的质疑，尤其是伊朗核协议谈判和美古复交。他的出访行程也已打破前任记录，长达140万英里，124天是在飞机上度过的。他做成了很多事情，但是，很多事情或协议的“好处”是需要时间来验证的，这也是为什么当前很少有舆论积极、集中评价克里。

现在距离奥巴马离任还不到1个月的时间，有关他和克里任内历史地位的讨论会越来越多。或许，克里退休后写书，可能对任内奥巴马遭遇的不公有所着墨。