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美媒:中国真想成为南海警察吗?

中国近期在南海采取的一系列强硬措施引起外界广泛关注。有美媒称,中国在南海巩固权力的同时,可能会对其国家战略产生影响。

美国《国家利益》杂志12月21日发表题为《中国真想成为南海警察吗?》的文章称,2015年,中国出版了1890年地缘政治学家马汉(Alfred Thayer Mahan)的论文《海洋权力对历史的影响》。南海是通往马六甲海峡和印度洋的重要通道,也是中国进行海洋扩张和展示全球力量的门户。

马汉关于控制海洋的国家将拥有更大权力的说法促使中国通过南海来寻求国际地位。然而,提高海军在南海的军事实力并增加基础设施建设可能会削弱中国更大的战略目标。军事化模糊了防御与攻击之间的界限,并将中国推向了“区域警察”的边缘。同时,中国在南海的行为可能会对区域领导产生影响并在亚洲引发新一轮的军备竞赛。

提高军事实力的成本

虽然中国国防部坚称在南海岛礁部署武器是出于“合法的防卫目的”,这些新建的设施和武器系统也为中国空军和海军提供了在南海进行空中巡逻和常规监视的能力,但中国在追求大国地位的同时,北京也冒着因中国崛起而释放错误信号的风险。

中国海军在南海举行实兵对抗演练(图源:新华社)

根据中国军事科学院出版的权威刊物,军事战略科学的定义被混淆了。其中有一章节提到“主动防御也被称为进攻防御”,因为被动防御是无法捍卫国家利益的。但结果是,中国拒绝承认南海仲裁案极大地损害了其国家声誉。

不愿服从中国领导

有报告称,在南海不断进行的人工岛礁建设将损害中国作为亚洲领导者的形象。北京不能指望通过经济和贸易合作来改善亚太地区对中国南海战略的争议。

亚洲基础设施投资银行作为一个为欠发达国家服务的多边机构,为中国树立了一个负责任的大国形象。亚太自由贸易区和区域全面经济伙伴关系的计划也为中国赢得了声望和尊重。 中国已经开始强调这些倡议的补充和需要实现的理由。在构建亚洲领导地位方面,一带一路战略和全球华人资源网络提高了中国的全球政治影响力。

然而,中国在南海的军事计划将会使其与邻国的关系再次紧张。中国空军发言人称,“中国的战略力量应符合国家利益”而定期的军事演习“也是为了维护国家主权”。亚太各国对南海军事设施的回应对中国外交和树立地区领导形象造成了不利影响。中国不断强化军事实力可能会使其他国家追随“中国模式”的努力付诸东流。

中国在南沙群岛部署武器系统(图源:南海研究论坛)

邻国加强军事投入

中国加速南海的军事部署可能被其视为战略目标的一部分,虽然中国做出的是防御姿态,但这种军事发展还是使邻国感到不安。亚洲国家对南海的新建设施感到担忧是因为中国限制了他们在国际水域的航行自由。事实上,中国前不久还在菲律宾专属经济区内捕获一枚美军的无人潜航器。

日本的国防预算已连续四年处于上升状态,马来西亚基于海洋开发而建立了国家自然资源基金,印度尼西亚的国防开支也因中国在南海的主权声索上升了近10%。这种不确定性在亚洲造成了一种恶性循环式的军备竞赛,对军事的投入也加剧了地区的军事对抗。

中国在南海发展军事实力或许能增强其全球实力,但同时也提出了中国是否会错过转型机会的问题。

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