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2016 :“胡萝卜加大棒”成中共外交套路

2016年,中共外交部很忙。

在靠近2016年年底,中共外交在上接连达到预期,“挪威与中国恢复双边关系”、“蒙古国在达赖喇嘛问题上向北京作了最彻底的表态”、菲律宾总统杜特尔特称“将要再次访华”……接踵而至的“外交胜利”让人有应接不暇之感。

如果算上此前菲律宾、梵蒂冈等国家一改强硬态度纷纷向北京示好;新加坡、马来西亚等国不再依仗美国势力对北京指手画脚,而是小心谨慎地处理与中国的关系——必须承认,中共在外交上的强势风格俨然已经形成。

分析人士称,尽管中共从未表明有意效仿美国的外交模式,但“胡萝卜加大棒”的套路已然让北京尝到了甜头。邓小平时代确立的“韬光隐晦”的外交思维已经被中共认为不适合新时期的国际形势,习近平时代的外交策略彻底颠覆了邓时代的外交准则——近期中共在外交层面“斩获颇丰”,似乎佐证了现实世界“存在即合理”的游戏规则。

“大棒”挥舞

在处理与挪威、蒙古国的双边关系上,北京毫不手软地挥舞起了“经济大棒”,而收效显著——均向中国“服软”。

“激怒北京”是要付出代价的——习近平主政后的中共,不遗余力地想证明这一点。

因2010年将“诺贝尔和平奖”颁给异见人士刘晓波,中国随即中止了两国正在进行的渔业合作谈判及各领域交流活动,政治领域的会面被全部取消,收紧了对进口挪威三文鱼的限制,甚至一度全面禁止从挪威进口三文鱼。挪威前首相甚至还遭遇中国拒签。

媒体指,中国的报复试图造成实质性经济痛苦。北京挥舞起来的“经济大棒”的确达到了效果。

挪威向刘晓波颁发诺威尔和平奖却失去三文鱼在中国大陆的市场(图源:VCG)

向北京“服软”的还有蒙古国。11月18日至23日,蒙方执意邀请十四世达赖访问蒙古,蒙古国一直以来都在同中国对话,以寻求获得42亿美元的贷款,将经济拉出衰退的泥潭。然而,达赖喇嘛访问蒙古国后,这一切都成为泡影——北京在处理达赖喇嘛的问题上,是没有任何妥协余地的。

在北京随后采取了一连串的经济反制措施后,蒙古国外长蒙赫奥尔吉勒(Tsend Munkh-Orgil)公开向北京喊话,坚定一中立场,“西藏问题”属中国内部事务。蒙方将继续坚持立场,不会再邀请达赖喇嘛访问蒙古。

“胡萝卜”的诱惑

中共并非手中只有“大棒”,相反,中共的“胡萝卜”和“大棒”实际上都是放到“一个口袋里的东西”——2016年中共成功外交策略背后,是无人可以拒绝的庞大的市场规模和货真价实的真金白银。

拿破仑曾经说:“我有时像狮子,有时像绵羊。我的全部成功秘密在于:我知道什么时候我应当是前者,什么时候是后者。”

挪威需要向中国大陆的市场推销自己的三文鱼,蒙古国需要中共的巨额低息贷款,真金白银的诱惑力远大于挑战中共的政治底线。

而面对中国“胡萝卜”的诱惑,菲律宾没有遮遮掩掩自己的欲望,甚至有些“急不可耐”。

菲律宾总统罗德里戈-杜特尔特(Rodrigo Duterte)在今年10月份访问中国,称自己是“为寻求同中国的合作而来”。访问期间,菲中签署13个双边合作文件,涉及经贸、投资、产能、农业、旅游、禁毒、金融、海警、基础设施建设等领域。

菲律宾总统杜特尔特并没有避讳其访华的目的性(图源:VCG)

由于预期杜特尔特访华期间会与中国签署多项经贸合作的协议,菲律宾股市在杜特尔特访华当天大涨近3%。

杜特尔特对中共喉舌新华社说:“没有意义去打仗。因为为了一片水域争来争去没有意义。对话比战争好。我们要谈论友谊,谈论合作,最重要的是,我们要谈生意。战争会把我们引上死路。”

或许,未来会有更多的国家效仿菲律宾。

分析指,中共在亚洲、欧洲、非洲、美洲地区所采取的外交策略看似有所不同,其实质,还是因循了“坚持强硬的政治底线和立场”加上“胡萝卜加大棒”的外交策略,并且屡试不爽,也为中共继续坚持这种外交走向“增添了信心”,或将在处理韩国引进萨德以及未来台海局势上继续执行既有的外交策略。

亦有观点认为,同样是采用“胡萝卜加大棒”的外交策略,中国大陆作为非宗教国家,且不屑于搞“政治输出”,这与美国的外交政策上会有天然的巨大差别,虽然北京的经济体量已经号称“世界第二”,但与美国的经济体量相比还是有相当大的差距。

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