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习近平放弃“增长铁底”消息系为误读

近期,中国大陆的财经界发出一则重大信息称,因债务水平上升及对全球局势不确定的担忧,中共中央总书记习近平在本周的中共中央财经领导小组会议上表示,如果实现中国经济增速预期目标的6.5%会带来过多风险,那么6.5%不必成为中国经济增长的底线。

这是中国最高领导人首次在高层会议上表达不必死守经济年增率6.5%的意见,有分析认为,这是显示当前中国经济面临外部政经环境变局频生、产业转型与结构调整的压力之巨大沉重。

然而,在华尔街见闻、新浪财经等中外媒体转载此新闻后,不到两个小时的时间内,该新闻网页即被封锁,无法再行点击阅读。据了解,此消息完全是外界的误读。

2015年中央经济工作会议是“稳中有进,稳中有好”,而今年强调“缓中趋稳”,说明中共中央目前对经济下行并不担心。(图源:VCG)

因为这一幕与2013年中国两会前,以及2014年上半年的情形十分雷同,即中国境外的某些人“鼓励”中国政府放弃预期目标管理。

有观察者指出,这是完全的误读。中国这样一个大国,各地区发展程度差异较大,改革发展任务繁重,动员和凝聚全民力量,必须要有一个比较清晰的预期目标。当然,目标要务实,而不能盲目和生硬。目标可以调节,但是不能不要。所以,有消息说中共当局会放弃预期目标管理的认识,是站不住脚的。

值得关注的是,外界需要紧紧跟住每年一次的中央经济工作会议,以及每年四次的政治局经济工作会,前者相当于年度策略会,后者相当于季度策略会,在刚刚结束的中央经济工作会议中可以看到两点,其一,是总结过去一年;其二,是对2017年总体定调。

有分析认为,从2020年全面建成小康社会的目标来看,“十三五”期间必须保持年均6.5%的增长;从调整经济结构,特别是消解低效过剩产能方面看,可能会在一定程度上抑制增长。所以,增长预期要保持一定的弹性。“十三五”期间年均增长保持在6.5%以上,这是一个整体预期,但个别年份可能有一些波动。就2016年来说,需要对上限和下限做出必要限定,6.5%—7%很好地兼顾了机遇与困难、主动与被动、可为和不可为,是务实的。

不要小看这个“预期区间”,它是就业岗位、投资规模、消费增长、民生保障的集中体现,是“定盘星”和“主心骨”。

此外,008年美国金融危机之后,全球经济低迷,这是个基本事实。在此情况下,中国不可能独善其身,但同时,中国出于自身利益考虑和必要的国际担当,必须保持一定的增长速度。当前,所有提振经济的举措都要既考虑眼前,也兼顾长远。

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