奥巴马8年白宫岁月白了头 政绩难评断

美国总统奥巴马任职期间头发明显变白，图左为2010年的奥巴马，图右为2015年的奥巴马。（图左取自Barack Obama脸书网页；右取自President Obama脸书网页）

（中央社记者廖汉原华盛顿10日专电）美国总统奥巴马今天在芝加哥发表告别演说，8年来，美国经济缓步爬升，国际影响力却大幅减弱，奥巴马的政绩与功过复杂，一时难以断定。

"Michelle has not aged a day. The only way you can date her in photos is by looking at me." —President Obama at the White House Correspondents' Dinner. #WHCD

The White House（@whitehouse）

▲奥巴马曾赞美第一夫人蜜雪儿：“蜜雪儿一点都没老，要分辩她照相日期远近的唯一方法，只能从我身上看出。”

8年前，奥巴马由小布什（George W. Bush）总统手上接手的美国局势百废待举。奥巴马执政期间，美国未由经济衰退走向萧条，股市至他卸任前上涨了近万点，连续75个月工作机会增长，总计创造约1100万个职务，他也史无前例推出健保，近2000万民众获医疗照护，婚姻平权也在他任期间普遍施行。

军事外交与国家安全上，盖达组织领导人欧萨玛．本拉登（Osama bin Laden）被击毙，美军撤离伊拉克与阿富汗，美国本土未发生重大恐怖攻击，伊朗核子协议与气候变迁议题出现进展，并对缅甸、越南与古巴等国打开大门。

奥巴马顺利连任，卸任前的民意支持度过半，高于小布什卸任前支持度近20个百分点，也超过即将接任的川普（Donald Trump）10个百分点。

从数字来看，奥巴马应该是成功的美国总统，但事实恐非如此。奥巴马的人气未移转至民主党，前国务卿希拉蕊．克林顿（Hillary Clinton）总统大选落败，美国选民不讨厌奥巴马，却否决了他的政策，近7成美国民众认为美国走错了方向。

“今日美国报”（USA Today）社论认为，奥巴马的政绩复杂，难以断定。

美国民众因不同立场对奥巴马的看法南辕北辙。奥巴马执政创造工作机会，期间仍有近800万的制造业职缺消失或外移，这是民主党在工业州全面挫败的主因。健保虽普及，但医疗成本昂贵的老问题没获解决，保费与自付额1年后飞涨，也是中产阶级选票流失的主因。

军事外交上，本拉登虽被击毙，但伊斯兰国（ISIS）崛起，奥巴马政府却欠缺策略。与中国模糊的合作又竞争关系，却造成北京军事实力快速崛起、在南海填海造岛，如今威胁美国的领导地位与区域利益。

保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）认为，奥巴马执政对内对外都失败。

首先，他过度动用行政命令，扩张联邦政府权限，绕过国会，大打民粹牌。奥巴马要和平，却低姿态向全球道歉，结果鼓舞了敌人，抛弃了盟友。最后，奥巴马的思维与判断都背离美国的主流民意。

54岁的奥巴马除了白了头，依然乐观健朗，充满情感，未来仍具影响力。不过，奥巴马当年因美国首位非裔总统身分，伴随而来的道德与精神资产，并未留下多少痕迹，比肌肉仍是国际场域的基本原则。