APP存在安全隐患？中国开启将手机管控模式

有迹象表明，中共对中国大陆手机用户的管控已经开始——国家网信办确信“APP存在安全隐患”。

1月13日，中国国家网信办在网站上发布通知说，各地互联网信息办公室于1月16日起，正式启动互联网应用商店备案工作。

美国《纽约时报》称，监管机构下令全国各地的应用商店进行备案，这是迄今为止最清晰的一个迹象，表明中国政府正在进一步巩固对移动应用的控制。

应用商店将成中共管控目标（图源：VCG）

几周前，苹果从中国应用商店中下架了《纽约时报》英文和中文新闻应用。“苹果表示，中国政府称这些应用违反了当地法规，但苹果拒绝指明是哪些法规。”

而《纽约时报》在相关的报道中称，“2012年，因为时报发表了一系列关于时任总理温家宝的家族财富的文章，政府开始屏蔽时报网站。”报道还称，苹果在2016年12月23日从中国区的应用商店中下架了时报的英语和中文应用，但保留了《金融时报》(Financial Times)和《华尔街日报》(Wall Street Journal)等其他国际出版物的应用。

“应用的下架依据似乎是2016年6月发布的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》。”《纽约时报》在揣测自己应该被下架的原因时，提到了这个文件。

这份文件中提到了“少数应用程序被不法分子利用，传播暴力恐怖、淫秽色情及谣言等违法违规信息，有的还存在窃取隐私、恶意扣费、诱骗欺诈等损害用户合法权益的行为，社会反映强烈。”——因此，是在“促进行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益。”

观察人士称，目前舆论还没有注意到关于“应用程序”的文件存在，也忽略了政府监管、管控的效应是“立竿见影”的。

美媒指，虽然中国当局长期以来对互联网严加控制，但智能手机应用向他们提出了新的挑战。在移动应用上，政府对内容和讨论的监管要比在网站上的难度大。在互联网上被严格禁止的内容往往可以在中国的应用上找到，尽管当局有时会禁止包含此类内容的应用。

分析指，国家网信办的管控动作近期十分频繁。1月13日，中国大陆开始了“为期1个月的专项整治‘标题党’行动”，细化到“严禁在标题中使用‘网曝’‘网传’等不确定性词汇组织报道或者表述新闻基本要素。”在完成了对互联网新闻的管控后，手机将是下一个“工作重点”。

应用商店必须备案可能是对手机APP管控的第一步。美媒称，虽然这个规定对中国移动互联网的影响还不明朗，但最终可能导致应用商店下架那些令他们觉得不安的应用，包括可能更加难以识别或控制的来自外国公司的应用。